材料4：针对各村第一阶段防疫工作暴露出来的问题，3月18日，乡政府召集乡动物防疫站各村干部和村防疫员开会。副乡长苏宁强调指出，要坚决贯彻落实县动物防疫工作决策部署，突出抓好动物强制免疫、动物疫情监测、疫情防疫处置工作。当前，第一阶段免疫工作即将结束，第二阶段工作即将开始，要认真总结经验教训，着力抓好散户动物集中免疫工作，要针对暴露出来的问题，完善健全工作体制机制，严格落实各部门工作职责，对工作不到位、推离职守的有关人员要严格追究责任。散会后站长张群和苏副乡长边走边聊。张群：我们现在的困难很多呀，最大的困难就是缺人。以前就我跟李明两人，现在好在王华来了，他是大学生，学畜牧专业的，来了以后很快就把动物防疫检验员的证给拿下来了，人也取明勤快，顶了不少事，平时倒还行，但一碰到春季集中防疫我们还是忙不过来，而且我们的冷柜。疫苗冷藏箱这些设备也太老了，怕影响了储藏疫苗的免疫效果啊!苏副乡长：人事上的事涉及体制机制，乡里也没有办法。设备的事我再想想办法。目前就这条件，你们克服一下，想办法保质保量完成任务。张群：对了，还有一个头疼的事情，县里要求每个乡镇都要建一个无害化处理池，规范处置动物尸体。咱们乡是有了，可建成之后根本没有什么人在用。苏副乡长：那你们得去了解了解原因，想想办法啊，为什么建了不用，派人去调查了吗?张群：我们想管，但力不从心啊，就那么几个人，听说是附近的村民拦着不让用，看到这送病畜尸体的车子就往外轰。苏副乡长：光听说不行啊，得安排人去了解了解到底怎么回事，赶紧用起来。

材料5：

A乡的无害化处理池建在虎形山村，张群安排王华去实地调研、了解情况。

王华首先来到虎形山村找到了村支书林强。

王华：听说你们这儿无害化处理池没有人在用呀?

林强：提到这个事儿我就一肚子气。当初要建这个的时候我就不同意，这两年为了这个事我没少挨村民骂。

王华：他们骂你干什么呀?

林强：我们村确实面积大，有地方建，可我们养猪户人这么少，能用上几次?他们都说这池子对环境的污染太严重了，说我为了讨好上面，不管他们的死活，可这池子建在哪里也不是我说了算的事情啊。

王华：建无害化处理池就是为了防止二次污染，比随便瞎埋环保多了，怎么会污染呢?

林强：这道理我也知道，可村民信才怪啊，不信你自己找他们说去。王华又来到抵制无害化处理池最强烈的村民张大山家。

王华：张大爷，听说您不让拉猪的车子从您这经过呀?

张大山：太晦气了，在我家门口建这么个东西，谁拉死猪过来我跟谁急。

王华：张大爷，这池子真没污染，比把猪埋掉安全得多了。县里规定了，每个乡至少都要建一个，不是只有咱村有!

张大山：怎么没污染?这抬来的都是病死的猪，谁知道有什么病毒?你们说处理过程很安全，那都是欺负我们不懂，县里的规定可不关我这老百姓什么事儿!再说了，埋又不埋在你家地里。你怎么不把这池子建到你家门口去?

王华又向虎形山村的防疫员李守富了解情况

李守富，乡里安排我当收集员，可我们村是纯山区，面积大，路也不好走。乡里还规定不能向村民收钱。

王华：乡里和村里不是给你补贴吗?

李守富：是给补贴，可这钱也太少了，又要收猪，还要登记、抬运、进池、消毒和杀菌处理，死的是小猪还好，有的成猪好几百斤一头，铲都铲不动。这活太脏太累了，反正我是不乐意干，据我所知，别的乡的收集员都有收“辛苦费"的。

从虎形山村离开后，王华又去了其他几个村。

王家村村支书王小六：我们村的养殖户都有心理阴影，有一年发猪蕴佩得全村所有的好猪都卖不出去，现在谁家死了猪都不愿意让别人知道，自己偷偷处理掉，怕影响其他猪的销售。

王华：那这事儿村里也不管吗?

王小六：想管没法管啊，这都乡里乡亲的，说了别人不听，总不能来硬的吧?再说我们也没这个人力物力啊!谁家猪得病，谁家猪死了，我们也不知道。

王华：发动发动群众啊，左邻右舍的总会知道。

王小六：谁愿意管这闲事儿啊!

王华：这可不是闲事儿，一户埋了死猪，对全村的环境都会造成污染，处理不彻底还可能把病菌传染给别家的猪。再说了，还可以搞点奖励措施嘛!

坦下村村民陈林：我们也想把猪送到池子里啊，但是收集员的电话要么打不通，要么催了也不来，让我们自己送去，我们可没这个精力。

王华：政府不是给补贴了吗?

陈林：就给80块钱的补贴，还不够运费钱，离得太远了，路太难走了，不如自己埋了算了。

王华：乡里不是强调过好几次了，要规范处理，不许私自掩埋病猪吗?

陈林：呵!我这埋了可算好的啊，我可知道我们村还有些人有野路子，屠宰场不收，他们也能找到人收，一头病猪也能卖个好几百呢?反正也没见他们倒霉，这事儿压根就没人管!

竹林村村民赵贵：你说的这个啥处理池，是个什么东西?咋没听说过呢?

王华；就是乡里建的，供咱们散养户进行病死畜禽无害化处理使用的池子啊，就建在虎形山村，病死的猪都得拉到那里去处理。

赵贵；没听说过这事儿，那咋不建在我们村呢?我们村的养猪户那么多，跑虎形山村那么远，太不方便了。

二、根据你在各村调研了解到的情况，针对A乡无害化处理池“建而不用”的问题，给出解决思路。(35分)

要求：考虑周全、思路清晰、切实可行、分条作答；字数在300字以内。

【参考答案】

针对A乡无害化处理池“建而不用”的问题，可采取以下措施：

(1)向村民普及动物尸体不及时处理的危害，逐村宣传无害化处理池的功效。

(2)讲解无害化处理池的操作流程，请村民进行过程监督。

(3)鼓励村民合理使用无害化处理池，对积极配合的村民给予奖励。

(4)提高收集员的薪资待遇，增加路费补贴。

(5)上报有关部门加大对违规收购病死畜禽人员的处罚力度，严厉打击逃避免疫、经营加工病死动物的行为。

(6)设置监督小组监督不规范处理行为，拓宽举报渠道，对积极举报的群众给予一定的奖励。

(7)投入人财物等资源，完善配套设施和机制。

三、以A乡动物防疫站的名义，从“防疫工作的重要性”“目标任务”“告知事项”三个方面为各村宣传栏撰写一份宣传稿，进一步提高村民对动物防疫工作的认识。(40分)

要求：内容具体、针对性强、用语恰当、通俗易懂；字数在500字以内。

【参考答案】

加强防疫意识，发展健康养殖

为切实加强我乡动物疫病防控工作，做到依法治疫、科学防疫，现就做好A乡动物防疫工作的有关事项做以下宣传：

一、充分认识动物防疫工作，提高对防疫工作重要性的认知动物防疫工作与养殖业的发展、人类身体健康有着十分密切的关系。畜禽防疫工作不到位，不仅影响畜禽饲养、畜产品供给，某些人畜共惠性传染病更会给人类的健康带来潜在威胁。因此，希望各位村民对动物防疫工作予以高度重视。

二、全面实行畜禽强制免疫，确保完成各项目标任务此次防控工作总体计划分为三个阶段：第一阶段，全面完成口路疫猪瘟和散户禽流感的免疫任务；第二阶段，全面完成高致病性猪蓝耳病和养殖大户禽流感的免疫任务；第三阶段，完成高致病性猪蓝耳病的强化免疫和加强免疫任务。

三、落实动物防疫责任，营造群防群控的良好氛围

各村民需做到：一是全程配合防疫员做好防疫工作，彻底清除免疫死角；二是与乡防疫站紧密联系，发现有动物疫情须第一时间上报，做到不欺瞒，不假报；三是对于瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的人员要依法追究有关责任人员的责任。

望广大村民朋友相互告知，积极配合防疫站工作!

A乡动物防疫站

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