15%的被访青年“渴望拥有自己的企业”,23%表示“如果有机会,非常希望到外面去创业”,45%认为创业遇到的最大问题是“缺乏资金”、32%认为“缺乏项目”。这是广州青年企业家协会2004年对广州企业经营管理人员、技术工人,文教、科研单位科技人员,应届大中专学校毕业生进行的一项专题调查显示的结果。
在充分进行市场调研的基础上,广州青企协把积极建立市场化的青年创业融资体系确定为实施青年创业行动的突破口。于是,2004年2月26日,广州青企协、华鼎担保公司、深圳发展银行的“银担企”模式应运而生,为青年创业融资搭起了一道绿色通道。
根据这一模式,深圳发展银行广州分行提供10亿元的综合授信额度,委托华鼎担保公司进行贷款项目审核、跟踪和服务,由华鼎担保公司承担贷款连带担保责任,由广州青企协推荐的创业青年自行承担偿还责任和使用成本,同时接受担保公司的监督和指导,一种全新的青年创业融资模式由此诞生。该融资模式运行一段时间以来,逐步得到社会和创业青年的认可和接受。
为进一步改善广东中小企业投融资产业链,今年6月10日,广州青企协联合民营经济报社、华鼎担保公司、广东省青年企业家协会、中国工商银行广东省分行、中国建设银行股份有限公司广东省分行等19家单位发起的广东中小企业融资促进会正式宣告成立,当天现场有5家银行、两家担保公司和38家企业签署融资担保协议,融资、担保金额高达8.12亿元,并在广州商务区建立了面积近500平方米的融资担保服务大厅。
伴随首届广州青年科技创新评选活动的进行,部分获奖的优秀科技成果也受到社会各方的青睐,“广州市青年创业小额贷款项目”亦顺时而生。7月19日,在广州市青年科技创新奖颁奖典礼上,共青团广州市委与国家开发银行广东省分行、华鼎担保有限公司签订了合作协议书,共同启动了“广州市青年创业小额贷款项目”。国家开发银行广东省分行黄俊副行长在典礼上郑重宣布将广州市确定为“广东省青年创业小额贷款项目”第一个试点城市,并在“十一五”期间提供5亿元的授信额度。
这一系列融资模式的启动,进一步缓解了困扰广州多年的青年创业和中小企业“融资难”的问题,更好地保障了青年创业启动和中小企业的良性发展。据不完全统计,“银担企”项目实施两年多来,正式承保的项目有275个,共计提供各种创业资金担保逾17亿元。
广州市青企协负责人告诉记者,“青年创业小额贷款项目”在广州开了个好头,接下来的实施效果将拭目以待。据了解,该项目的两项主要内容分别针对青年一次创业和二次创业。
青年一次创业在搭建融资平台时,拟借助政府有关职能部门的资源搭建该融资平台;青年二次创业的贷款模式主要针对青年一次创业后成立的中小企业,其扩大经营规模的二次创业以“统贷、统还”为基本模式。
该负责人表示,将传统的政府对中小企业的直接补贴形式调整为通过成立基金进行融资服务,对企业支持作用更大,更直接到位,同时由于补贴资金(滚动积累)按比例提留风险准备金,对财政资金的利用起到了很好的杠杆撬动及放大作用。而国家开发银行软贷款支持,担保公司和融资平台基金共担风险,有效降低了目前青年创业贷款带来的高贷款风险。
从另一方面说,通过组织增信降低贷款风险,争取符合政策的适当利率优惠,减轻青年创业贷款的负担,并将原来由青年创业者提供的风险准备金改由融资平台提供,降低青年创业者的融资成本,从而提高青年创业的成功率。
目前,针对青年的二次创业贷款,在7月19日“广州市青年科技创新奖”颁奖典礼上获奖的一批项目,已推荐给华鼎担保有限公司,经分析和筛选后,正在跟进落实的有广州市粤首实业有限公司和广州金关节能科技发展有限公司两个项目,贷款金额分别为3000万元和 1500万元。