围绕改善医药创业环境，新措施将药品零售企业的准入门槛再降低、审批时限再压缩、审批环节再减少，并下放部分审批权限，放手支持民营经济。如：继今年４月份取消开办零售药店的距离限制之后，再取消培训前置条件；开办药品零售连锁企业由原规定的１０个门店减少为两个；将医疗机构制剂的包装标签审核，下放至县级药监局。
围绕改善医药投资环境，新规定放宽投资人资格限制，允许非法人开办一、二类医疗器械经营企业，支持个人开办药品生产、经营企业，支持个人对现有医药企业参股、控股或买断经营；对外来投资企业不搞人为设限，鼓励公平竞争。
围绕改善医药消费环境，将继续深化“文明药店”创建活动，建立医药企业诚信档案，以诚信之风促行风改善；加快推行药品分类管理，让非处方药落户大型超市；支持老字号放大品牌效应，鼓励行业新秀脱颖而出。
围绕改善执法环境，改革监督检查方式，新措施规定今后案件承办以药品稽查大队为主，相关处室为辅，防止多头重复检查；在案件承办过程中，由首席办案员负主要责任，以提高办案质量和效率，防止损害当事人合法权益的现象；对轻微违规者，以批评教育和督促整改为主，实行不良行为警示，免除罚款等其他处罚。
