在之前的文章中，作者和大家聊了安徽省各个地级市区划调整的故事，例如阜阳市、亳州市等等。今天，我们聊聊芜湖市。芜湖市是安徽省16个地级市之一，同时也是安徽省的第二大城市，经济实力十分雄厚。芜湖市下辖了7个区县，总人口360多万人。那么，芜湖市7个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊安徽省。安徽省属于我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、粮食大省之一。安徽省的总人口6100多万，与浙江省、湖南省等省份的人口基本相当。在我国各省中，总人口6000万以上的省份并不是太多。安徽省横跨了中原、两淮等地，地质结构连成了一片，地理位置非常重要。安徽省的小麦、水稻产量都非常高。

例如皖南地区的水稻，属于我国非常重要的产粮区，产量非常高。芜湖市属于安徽省16个地级市之一，也是第二大城市。如果从人口来说，芜湖市总人口360多万人，排名全省第8位。但如果从GDP总量来说，则是排名第二位，仅次于省会合肥市。2020年，芜湖市的GDP总量为3750多亿，比第三名滁州市高得多。芜湖市下辖了5个区、1个县级市、1个县，总计7个区县。

其实，芜湖市7个区县的区划，与安徽省的区划调整，属于相互影响的关系。在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起。在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积庞大的王朝。不过，随着疆域版图的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的缺点，已经暴露无遗。

元朝把全国划分为几百个州府、几千个县，当时，各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量等，情况极为复杂。让号称“弓马娴熟，马踏草原”的元朝，不知所措。我们以各地的农作物为例，由于各地的气候和地质结构完全不同，各地的农作物，分为了大豆、高粱、小麦、水稻等等，出现了五谷杂粮的说法。各地的耕地分为了丘陵地、水浇地、沙土地等10多个类型。

每一个类型，又分为了上中下3个等级。依靠唐宋时期的州县两级区划，根本无法满足需要。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面问题很多。最后，元朝在金国行尚书台的框架结构上，结合了宋朝23路的经验，反复完善以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分了10个行省，例如江浙行省、河南江北行省、甘肃行省等等。

当时，元朝把安徽大部分地区，划入了河南江北行省。由此可见，在元朝看来，整个黄淮地区划分在一起，更有利于管理地方。每个省划分了各个路，每个路划分了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于设立了4级区划。元朝虽然设立了行省，并且奠定了行省制度的框架，但各省的区划问题很多。

首先，各省的区划不科学，管理难度太大。第二，各地机构相互重叠，效率低下。到了元朝统治末期，行省制度已经名存实亡。1368年，朱元璋建立了明朝以后。在元朝行省的框架上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地的区划。撤销了路一级的机构，调整为省、州府、县三级区划的模式。这一区划模式非常经典，延续了几百年时间。

与此同时，明朝还设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣时期，随着明朝的迁都，逐步形成了13个省与南北直隶的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期基本形成的，例如河南省、浙江省、山东省等等。不过，安徽的情况例外。当时，安徽、江苏等地，隶属于南直隶管理。

17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各地区划。最后，出现了大清内陆18个行省。起初，南直隶更名为江南省。在康熙皇帝在位的初期，鉴于江南省的跨度太大，不好管理。1667年，江南省被拆分为江苏省、安徽省。其中，安徽省的省会设立在安庆府。在清朝统治时期，安徽省下辖了8个府和5个直隶州。

分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颖州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。总计下辖了51个县、4个散州，当时，芜湖市下辖的各个区县，基本上隶属于太平府管理。太平府下辖了当涂县、芜湖县、繁昌县等地，经济相对比较发达，粮食产量很高。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于各地战乱不断，对各地经济造成了极大的破坏。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产的阶段。与此同时，一系列项目在安徽各地设立。出于管理地方的需要，安徽省曾经被分为了皖北行署区、皖南行署区。其中，皖北行署区的驻地在合肥，皖南行署区的驻地就设立在芜湖。

随着经济发展的需要，过分复杂的区划，不利于经济建设。50年代前期，皖北和皖南行署区，重新合并为安徽省。随后，安徽省内设立了一系列的专区，例如宿州专区、巢湖专区、芜当专区等等。起初，芜当专区下辖了当涂县级市、当涂县、芜湖县、南陵县、繁昌县。1950年，芜当专区被撤销以后，当涂县级市被撤销。

随后，芜湖县划入皖南行署直接管理。当涂县、南陵县划入宣城专区管理，繁昌县划入池州专区管理。皖北和皖南行署区合并以后，芜湖专区设立。当时，芜湖专区下辖了13个县，分别是：芜湖县、宣城县、郎溪县、广德县、泾县、当涂县、南陵县、巢县、含山县、和县、无为县、庐江县、繁昌县。

1957年，徽州专区被撤销以后，宁国县、旌德县、绩溪县、歙县、休宁县、黟县、祁门县、石埭县、太平县等9个县，划入了芜湖专区管理。芜湖专区的管辖范围，一口气达到了22个县。不过，几个月以后，巢县划入了合肥市管理，庐江县划入了六安专区管理，芜湖专区下辖县的数量。调整为20个。由于下辖的县太多，按照当时的交通、通讯条件，管理难度非常大。

因此，到了1961年，徽州专区重新设立，太平县、歙县、绩溪县、休宁县、祁门县、宁国县划入了徽州专区管理。与此同时，芜湖专区的部分县进行了调整和合并。最终，整个专区下辖了12个县。请注意，芜湖专区的管辖范围，起初并不包括芜湖市。因为在建国初期，鉴于芜湖市的地位，芜湖市被提升为地级市。芜湖专区和芜湖市，属于并立关系。

这样的情况在五六十年代比比皆是，例如河北省的石家庄市与石家庄专区等等。鉴于芜湖专区的管辖范围仍然太大，1965年，芜湖专区下辖的巢湖县、无为县、和县、含山县，组成了巢湖专区。同一年，芜湖地级市降级为县级市，划入了芜湖专区管理。此时，芜湖专区下辖了1个县级市、8个县。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，芜湖专区更名为芜湖地区。

1973年，芜湖县级市又一次被提升为地级市。进入70年代末期，随着经济持续发展，为了适应时代需要，我国各省下辖的地区，陆续调整为地级市。此外，部分县被升级为县级市，部分地级市的关系范围进一步扩大。1980年，芜湖地区更名为宣城地区。同一年，芜湖县划入芜湖市管理。到了1983年，宣城地区的繁昌县、青阳县、南陵县，划入了芜湖地级市管理。

与此同时，芜湖地级市的市区，先后设立了镜湖区、新芜区、鸠江区、马塘区等4个区。再加上外围的4个县，总计8个区县。1988年，青阳县划入了池州地区管理，芜湖市下辖了7个区县。随着芜湖市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2005年，芜湖市的新芜区、镜湖区合并，组成了新的镜湖区。

马塘区更名为弋江区，并且设立了三山区。此时，芜湖市的区划仍然是4个区、3个县。2011年，巢湖地级市被撤销以后，无为县划入了芜湖市管理。芜湖市下辖了4个区、4个县，总计8个区县。到了2020年，芜湖市的三山区被撤销，并入了弋江区。芜湖县被撤销，设立了湾沚区。繁昌县被撤销，设立了繁昌区。至此，芜湖市形成了5个区、1个县、1个县级市的区划结构。

分别是：镜湖区、鸠江区、弋江区、湾沚区、繁昌区、南陵县、无为市。作为安徽省的第二大城市，芜湖市工业发达，设立了一系列的产业园。例如汽车生产规模，在全国都是赫赫有名的。除了省会合肥之外，芜湖市是全省第二个修建地铁的城市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。