嵯峨天皇刚一即位，就因用人的问题和他的老哥平城上皇发生了矛盾。平城上皇一气之下，在奈良另起炉灶，以致同时出现了两个朝廷。810年9月，这时平城上皇的身体可能大见起色，便命令将都城从平安京搬到平城京，双方矛盾急遽升温，大有背水一战，灭此朝食的气概。嵯峨天皇毕竟年轻，又是在岗天皇，遂把退休的过气上皇，打了个落花流水，连药子也不免做了马嵬坡前的杨贵妃。平城上皇的儿子被剥夺了太子的地位，他自己羞愧之下，一脚跑进了空门，直到824年去世。
嵯峨天皇的后宫也是一派生机勃勃的繁荣景象，28个妻妾，五十多个子女，雄风不减其父兄。为了安排这些子女，他将其中的多数赐姓源氏，由此源氏成为与皇室有血统关系的贵姓。不过，嵯峨天皇不恋权位，反倒寄情琴棋书画，徜徉山水之间，是位无为而治的信奉者。他迷恋汉学，诗赋、书法、音律都有相当的造诣。他的书法还有“天下三笔”的美称。
嵯峨天皇的汉诗也作得好，如他浏览中所作的一首诗：
云气湿衣知岫近，泉声惊寝觉溪临；天边孤月乘流疾，山里饥猿到晓啼。
绝无豪言壮语，也没有忧国忧民，只有一副清闲、淡泊的口吻，丝毫没有东洋味。
嵯峨天皇还在国内大力推行“唐化”，从礼仪、服饰、殿堂建筑一直到生活方式都模仿得惟妙惟肖。他在天皇任内，以及做太上皇时候，宫廷内宴会不断，饮酒赋诗，听歌观剧，助长了奢靡浪费的腐化作风。他还提倡佛教的传扬，在他当政时期，天台宗、真言宗得以发展、传播。823年，正值壮年（37岁）的嵯峨天皇让位给弟弟大伴皇太弟，即淳和天皇。
842年7月15日嵯峨天皇，日本第52代天皇
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