由此可以看出，吸引人才、留住人才光靠重奖是不够的。但是特区发展需要人才，珠海的明天需要人才，因此在市政协五届二次会议上，部分政协委员提出《设立留学生、博士生创业园的建议》的提案，希望利用珠海市高新区的优势，制定相应的政策，并尽快实施“创业园”计划；对高学历及高学位的科研人员以优惠待遇；对归国创业的高素质人才制定具体的奖励措施。

　　种下梧桐 欲招凤凰

　　在科学技术日新月异的当今，能否在高新技术及其产业领域占据一席之地，已经成为竞争的焦点。这是不争的事实，而当时珠海的主要矛盾是经济规模偏小，经济总量不大，经济质量也有待提高，而吸引留学人员来珠海来创业，无疑可以解决这些珠海市经济工作中的矛盾。曾经痛失过机会的珠海深切感到，要留住人才，最重要的条件是为他们提供施展才华的场地和环境。我国的留学生创业园最早在１９９６年就挂牌，有些发展得非常好，该提案提出的问题，也是当时珠海市委、市政府考虑的问题；在同一时间，致公党珠海市委员会也向市有关部门提交了《创办留学生创业园 培育珠海市科技产业的辐射源》的长篇报告，这一切都有力地推动了此项工作的更快发展。２０００年４月１日，当时的市委书记、市长黄龙云等领导，专门就创办留学生创业园到珠海市国家级的高新技术开发区实地考察并进行了认真的研讨，珠海留学生创业园挂牌运作进入政府的议事日程。

　　建立园区 协助创业

　　２００１年２月８日上午１０时整，设在南方软件园内的“留学生创业园”开园了，近４０名留学美国、欧洲等地的高级人才带来２０个项目进驻园区。由武汉大学留学归国的校友组建成立的道正电气工程技术有限公司，研发电力系统遥视警戒系统等自动化信息、数据处理技术。董事之一的江海涛博士现任美国ＣＮＴ公司高级软件主管。留美华裔科学家娄克刚１９９５年在“硅谷”创建的普立康软件工程公司（Ｐａｕｌｉｃｏｎ　Ｉｎｃ．），落户创业园。“留学生创业园”给了他们真正的家。

　　珠海留学生创业园分为Ａ、Ｂ两区，Ａ区位于珠海南方软件园，这里占地二十五万平方米；Ｂ区位于珠海市南屏科技工业园，四百二十万平方米的土地上已有美、日、法、香港、台湾等多个国家和地区的高科技企业在这里大展拳脚。

　　２００１年２月８日开园的“留学生创业园”属于Ａ区，首期建筑面积１万平方米，以发展计算机软件、集成电路设计及网络通讯等高新技术为主导产业。Ｂ区“留学生创业园”位于南屏科技工业园内，以生物制药、基因工程等高科技生物技术为主导产业。

　　珠海市政府同时表示，凡留学生在园内创办企业，均免房租，并享受外商投资企业的优惠政策，地方税收前三年先征收后返还，后八年返回百分之五十，其子女在入学考试录取方面可享受归国华侨子女入学规定的优惠条件。并且，政府还专门拨款，作为留学生园的扶持资金，用于帮助留学生创业。

　　示范园区 打造品牌

　　在驱车前往南方软件园的路上，一所所大学校园不时映入我们的眼帘。这就是珠海著名的“科技创新海岸”。在这片南起中山大学珠海校园、北接京珠公路珠海入口的长达１０公里的海岸线上，已经聚集了中国工商银行总行软件开发中心、南方软件园、清华大学珠海科技园、哈工大新经济资源开发港等一批孵化基地、大学园区、高科技园区和服务机构，初步形成了“产、学、研”一体化的发展格局。２００３年２月２５日留学生创业园又迎来盛世。这天下午，由国家人事部和珠海市人民政府共建的中国珠海留学人员创业园签约暨揭牌仪式在园内隆重举行。国家人事部副部长舒惠国专门为此发来贺信，指出，该项目的启动是珠海吸引留学人员回国创业的又一项积极尝试，是珠海高层次人才队伍建设工作的一件大事、喜事，标志着珠海留学人员创业园发展和海外人才资源开发工作又迈向了一个新的阶段。

　　我国自１９９４年第一家留学人员创业园创立以来，全国共建立留学人员创业园６０多家。国家人事部为进一步规范和促进留学人员创业园的建设和发展，先后与１４家地方政府共建了留学人员创业园，中国珠海留学人员创业园就是其中一个。

　　市长王顺生表示，中国珠海留学人员创业园将进一步发挥共建优势，打造创业园的良好形象与品牌，利用好珠海市高新区可供支配的固定资本与创新资源，扩大园区覆盖范围，使新启动的中国珠海留学人员创业园覆盖范围在原留学生创业园的基础上，扩大至整个科技创新海岸，成为具有较强聚集力与辐射力的留学人员创业示范园。

　　凤凰留下 扎根创业

　　正是政策的大幅倾斜和政府部门的真诚协助，珠海留学人员创业园开办一年来异常活跃，二十多家留学人员创办的企业如火如荼，蒸蒸日上。时下，已有四百多名留学人员扎根珠海。他们带动的全是潮流产业，具有极高的科技含量。珠海市政府自豪地宣称：珠海找到了经济增长的亮点，留学人员创业园的实践将证明这个灿烂的前景。昨天，记者从有关方面了解到，目前创业园企业增加到三十家，创造产值几个亿；同时有数百名留学生已来人、来函表达了进驻该园的意向。

　　留学生在珠海可白手起家

　　从２００１年开始到２００２年，市委、市政府又先后出台了多项鼓励留学人员来珠海创业的优惠政策，如《珠海市鼓励留学人员来珠海工作的规定》，创办了留学生公寓，设立留学人员创业基金等，切实把开发、利用留学人才资源作为实施人才战略的一项突出内容加以推动。珠海市委统战部也根据社会阶层、人员结构情况的变化，把留学回国人员工作列入重要的日程，通过召开留学回国人员座谈会等多种形式，加强与他们的联系；鼓励珠海留学回国人员积极参政议政。而凡在留学生园创业的留学人员，不但享受外商投资企业优惠政策，而且还可获得政府贴息贷款。这就是说，只要有技术和专利在手的留学人员，在珠海可“白手”起家。美国科学院院士王兆凯带着项目落户珠海，珠海市政府一次性就给予人民币二百多万元的科技经费。在留学人员创业园颇具声望的友通科技公司，也同样一次性获得政府三百万元科技经费的支持。