国际在线消息（记者 隋艳霞）：夏收时节，刘玉秀老人一大早就赶往山坡上的梯田里。她要趁着上午天气不太热把自家地里成熟的麦子收了。很快，她身后就堆起了一捆捆麦子，灵活劳作的身影让人很难相信她已经是一位七十岁的老人了。

刘玉秀家住甘肃省定西市安定区青岚山乡大坪村，老伴是村医，两个女儿都已出嫁。平时还不觉得，但一到农忙时节，家里缺少男劳力的不便就显现出来了。

“你看农村下苦劳动的主要靠男劳力，像开架子车呀，男劳力、年轻人都开着车送货呀。我家老汉老了也开不成车了。不过咱做不成了就少做点，呵呵。”

刘玉秀老人之所以有着“做不成了就少做点”的平和心态、并不为家里缺少男劳力而担心，是因为他们家的生计并不依赖地里的收成，种地更像是老两口用来活动活动身体的一件闲差。作为新中国实行计划生育政策以来率先步入老年群体的一员，刘玉秀和老伴享受着各项政策性优惠和生活补贴，这让他们这样只生了两个女孩的农村家庭的养老有了切实的保障。刘玉秀老人介绍说，这其中，仅每年享受的养老补助就有近千元。

“国家给两女户60岁以上老人每年都给补助钱呢。以前是一个人每年补助六百，后来是七百二，现在是九百六。”

20世纪70年代初以来，中国政府开始大力推行计划生育，推行一对夫妇只生育一个子女。1978年以后，计划生育成为中国的一项基本国策。实行计划生育以来，全国少生4亿多人，有效缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，中国的计划生育政策对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重大作用。

1 2

但毋庸讳言，对于广大农村家庭而言，计生两户，也就是独生子女户和只有两个女儿的家庭，确实要比子女多的家庭存在因缺少劳动力而影响收入的问题。对此，各级政府采取多项措施，对计生两户给予多项政策优惠和资金补贴。青岚山乡乡长李文举说，这些政策从子女上学、就业，到日常的生产、生活，涉及到方方面面：“农村独生子女户和两女户的子女，高考、中考都有加分。就业方面，如参加地方行政考试，在同等条件下两户家庭子女都加十分，这一块政策扶持力度非常大，优势非常明显。在平时，像每年的惠农资金的享受、农机具的发放、危房改造、国家扶贫、以工代赈等项目，对两户家庭都是优先考虑。以前都认为两户家庭都比较困难，现在的实际情况是，两户家庭因为享受的政策比较多，大家扶持得比较好，现在他们的家庭条件和经济实力都是相对比较好的。”

各项优惠措施和扶持政策解决了农村计生两户家庭的实际困难，使他们的生活条件往往好于当地其他家庭。身边的实例让人们对计划生育政策有了更大的认同，生育观念也有了变化。说起曾经在农村根深蒂固的“重男轻女”思想，大坪村妇女主任冉继苹说：“重男轻女的思想，有是还是有，不过比以前好得多了，人们基本上都能想通了。我村上实际好多都是两女户。现在的社会，不管男的女的，出去有个工作，照样能照看老的，也不一定说你非要生个男的才能照看老的，女的就不成。”

“养儿防老”是中国流传了千百年的传统观念，目前中国的养老方式仍以家庭为主。对于农村计生两户家庭，在解决了子女入学、就业以及生产生活问题后，养老问题也随之而来。当像刘玉秀这样当年积极响应国家计生政策的人步入老年时，如何让他们安享晚年成为各方重点的问题。为此，各级政府多次出台各项政策。李文举乡长介绍说，根据甘肃省计划生育管理条例，省内各市县都制订了符合当地经济状况的计生优惠和补助措施。

“省上的计划生育管理条例出来后就定出来了，省上要求有一个大概统一的框架，各市县都根据自己的实际情况做调整。安定区这两年基本上对这一块都非常重视，每年征收的社会抚养费全部用于补助补贴，差额部分政府申请财政解决。补贴不管有多大困难必须到位。现在大家都落实得比较好。”

据李文举乡长介绍，在青岚乡，计生两户家庭步入60岁的老人除了每人每年享有960元的养老补助，他们的养老金、新型农村合作医疗中的个人负担部分也全部由政府代缴。此外，独生子女保健费、意外伤害保险等也都由政府垫付。为此全乡每年要为计生两户家庭提供大约24万元资金。

正是这些政策扶持和各项优惠、补助，让刘玉秀和老伴的晚年生活没有了后顾之忧，也让更多农村家庭自觉自愿地执行国家的计划生育政策。