称“市长来了也管不着”
文/图 戴东
这就是深圳宝安区民治街道的大规模违章建筑群,远处就是投诉者居住的小区
据《法制周报》报道,随着深圳市宝安区民治街道骏景华庭小区117户居民的举报和控告,一处存在于该小区旁的超大规模违章建筑开始浮现于人们的视野,记者调查发现,这处名为“民治石材市场”的场所,是迄今为止深圳市区最大的违章建筑,也可能是全国最大规模的违章建筑。
记者在现场看到,在民治街道沙吓村布龙公路旁,位于香江家具批发中心和骏景小区之间约200米的地段,有一排各式各样的建材店和一家规模较大的木工厂。从路边走进去可以发现,原来这排建筑后还隐藏着一个规模巨大的石材市场,市场内各店面的主人经营着各种石材的生产加工和销售,运货的车辆奔忙于市场内,显示出这里的繁忙景象。
记者绕着这个市场走了一圈,粗略测算该市场占地面积约为20000平方米,建筑面积超过25000平方米。根据目前所能检索到的公开资料,这里如果没有建筑审批手续,的确是一处深圳市迄今为止最大的违章建筑,从面积规模来说也是全国最大。
如此烂尾楼里居然住着上百人,安全隐患可想而知
在市场的后部,紧挨着一栋又暗又破旧的六层住宅楼,从外表一看,这显然是一栋没有完工的楼房——房子没有粉刷,甚至很多还没有安装窗户,但让人吃惊的是,这里面居然住满了民工和其他各种人。
记者信步走到3楼的一户人家,发现里面住了8个人,没有窗户,他们就用塑料遮挡一下,站在门口,就可以看到房间里的阴暗,并闻到里面传出的呛鼻的异味。旁边一位住户告诉记者,这栋楼是多年以前的烂尾楼,还没有完工,更没有验收合格和消防许可等,不过正因如此,房子的租金比周围的房子便宜些。
在靠近香江家具批发中心一侧的一处店面内,不愿意透露姓名的老板告诉记者,整个“民治石材市场”都是一个姓许的老板在经营,因为房子没有办理建筑审批手续,所以租金相对便宜些,每平方米每月20元至30元不等。
记者问这位老板:“深圳抓城市规划和管理很严格,没有审批,政府难道不管吗?”对方露出神秘的脸色:“许老板和社区干部和政府干部关系好得很,听说有些干部在里面占了干股,所以每次上头来查,都只是做个样子。”他还告诉记者,由于房子是违章建筑,政府干部对这处市场也就不太管,所以“做生意更方便,没那么多乱七八糟的罗嗦事”。
这位老板所说的“罗嗦事”,实际上是指有关执法部门对市场的安全生产、消防等方面的监管。一位在这里打工的江西籍民工告诉记者,石材市场每天用钢锯加工石头产品,“免不了一些磕磕碰碰”,另一位民工则直言,这里几乎每周都会发生安全生产事故,被石头砸破头、被锯子切掉手指是很常见的事情。在靠近骏景华庭小区一侧的一处店面内记者也发现,这里的石材堆放很高,但很不规范,稍有不慎就可能跨塌下来砸伤人,就在一堆大约3米高的石料下,一位母亲正带着一岁左右的孩子在玩,记者替这对母子捏了一把汗。
各类石材商店就开在这种违章建筑中
在挂有“民治石材市场管理处”牌子的地方,里面的工作人员听说记者想采访此事,就立即沉下脸,一边称记者“管得太宽”,一边强行将记者推出了门外,末了还不忘加上一句:“别说你是记者,就是深圳市长来了也管不着!”。
记者通过其他途径了解到,民治石材市场所占地面按规划为工业用地。1993年,香港一家公司开发该地块失败,留下一栋6层高的小烂尾楼和一块荒地。原为港商承建的陈某因为没有拿到建筑费用,就长年踞守并将此烂尾楼和地块非法转“租”给了一个姓许商人,后者未经政府有关部门许可,就在地上建起房屋并出租给数十户商家办石材店或木材店,逐渐形成了现在的“民治石材市场”;至于那栋未经任何验收手续的烂尾楼,就租给了民工居住。
按照深圳有关法院的裁决,这处地块和地上建筑物,实际上已转为广东之外的一家企业所有,但这家企业对此有名无实,宝安区政府有关部门和民治街道虽然明知这里是违章建筑,但每次查处总是以“维护稳定”为名不了了之。
在高高的石材堆旁,随处可见孩子玩乐的身影
骏景华庭的住户杨先生告诉记者,这处石材市场不仅建筑违法、安全隐患重重,而且日夜加工石材,产生大量的强烈噪音和粉尘污染,严重影响了周边地区的生活环境,但居民们每次投诉都石沉大海,“听说政府和社区干部是这个市场的实际老板,我们真的不知道何时才能恢复宁静和安全。”
另一住户戴小姐则气愤地说:“深圳在她心目中一直是文明、繁荣的符号,现在没想到自己竟然要在深圳中心城区每天体味文明背后的阴暗,这太让人失望了!”
为了解当地政府对这处石材市场的态度,记者连续几天拨打宝安区民治街道城建管理科林科长的电话,但始终无人接听。
让骏景华庭100多住户们感觉到一丝希望的是,就在前不久,刚到任的深圳代市长王荣就开始微服私访了解深圳社情民意,王荣近日在一次关于城市建设的动员会上强调:“深圳展示给全国人民的形象是了不起的城市,看局部环境,很多人感慨于改革开放的成功。但领导干部要更注意那些脏乱差的死角。”
“我们希望王市长的讲话是真的,更希望他能了解这处非法建筑并冲破基层干部利益阻碍,坚决依法拆除这些违章建筑。”住户们说。