关键词：国务院 居民购房 住房交易税
国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。会议强调，加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。
尽快出台针对性财税、信贷、外贸政策
会议认为，总的看，国际不利因素和国内严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本态势，我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。
会议指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题。主要是经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。
会议强调，做好四季度经济工作，对于全面完成今年任务，为明年的发展打下良好基础，尤为重要。要按照科学发展观的要求，采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。同时，推进结构调整和发展方式转变。
会议强调，促进中小企业的发展。完善中小企业担保体系，鼓励金融机构增加对中小企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道，加大对中小企业技术创新的财政支持力度。
提高服装、纺织和机电产品出口退税率
会议要求提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，支持优势企业和产品出口，增加国内需要的产品进口，促进国际收支基本平衡。
会议强调，加大投资力度。加快地震灾区恢复重建，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设，保持合理的投资规模。
会议强调，加强金融监管，防范金融风险。继续加强资本市场基础性制度建设，努力保持资本市场稳定健康发展。
特别要做好倒闭、转产企业职工的社会保障工作
会议强调，努力解决好涉及民生的问题。出台并落实保障低收入群众和特殊群体基本生活的政策措施。对高校家庭经济困难学生发放临时伙食补贴，对汶川地震重灾区高中和高等教育阶段家庭经济困难学生给予特别资助。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。继续做好困难群众就业帮扶工作，特别要做好受灾地区劳动力就业和倒闭、转产企业职工的社会保障工作。加快灾区公共设施建设，确保群众安全过冬。
■国务院出招应对金融海啸
海啸三大影响
会议指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题。主要是经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。
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六项主要措施
◎鼓励贷款：鼓励金融机构增加对中小企业贷款，拓宽中小企业直接融资渠道
◎鼓励出口：提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率
◎加大投资：加快灾区恢复重建，抓紧农业、能源、交通和民生等重大项目建设
◎金融监管：加强资本市场基础性制度建设，努力保持资本市场稳定健康发展
◎支持楼市：加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房
◎保障民生：特别要做好受灾地区劳动力就业和倒闭、转产企业职工的社会保障工作
■背景
18城市救楼市中央默许
为促使楼市回暖及恢复市场信心，近日全国地方政府救市大潮愈演愈烈，继南京、西安、重庆等市之后，杭州市政府出台拯救楼市的“24条”意见，上海公积金管理中心网站也贴出了上调补充公积金贷款额度一倍的通知。据不完全统计，目前全国已有18个地方政府纷纷以减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极的利好政策，以期市场重回健康的轨道。对此，中央采取的是“默认”态度。
城建部副部长肯定地方救楼市
18日，全国各地69位市长齐聚深圳参加“中国市长论坛”，住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示：“应该给各城市政府一定的自由度，各地的政府应该说有能力、也有责任，作出一些政策上的选择。”这也是高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。
