随着上半年各项经济数据的披露,尽管学界和政府部门对当前宏观经济的判断仍然持有各种观点,但是投资增长过快是基本的共识。
根据21日发改委固定资产投资司公布的1~5月固定资产投资情况,在60多个行业中,有31个行业投资增速超过40%。
“因此对于投资之热,要细分看待问题。”社科院经济研究所研究员刘霞辉指出,每个地区的问题和发展阶段不同,这样看更利于“区别对待、有保有压”的宏观经济政策的持续。
中西部投资拉动作用增强
发改委的数据显示,与第一季度相比,中西部地区对投资增长的拉动作用逐渐增强。1~5月,东、中、西部地区分别拉动投资增长14.9、8.8和7.1个百分点,而第一季度这三个数字分别是16.2、7.74和6。除了东部传统投资大省外,中部的河南、安徽、吉林,西部的内蒙古、四川等地区对投资增长的拉动作用增强。
刘霞辉表示,这个趋势仍会持续,因为中西部地区相比东部沿海地区,发展经济的方式选择性少,技术升级的条件也有限度,投资型拉动仍然会是主要经济增长方式。
虽然中西部投资增速快,东部地区仍然占有大部分的投资额度。1~5月,投资完成额超过1000亿元的地区有8个,分别是江苏、山东、广东、浙江、河南、四川、河北、上海。
发改委分析说,除河南、河北两省的投资增速较快外,其他6个地区的投资增速均没有超过40%。但由于这6个地区的投资额较大,对投资增长的拉动作用也较大,共拉动城镇投资增长13.3个百分点。
山东占项目多规模大两项第一
从新开工项目的角度看,发改委的数据显示,山东省是开工项目和开工投资规模两项排名第一的省份。
1~5月,全国新开工项目个数67419个,比第一季度增加34008个。新开工项目个数超过3000个的地区有10个,分别是山东、河南、江苏、河北、四川、广东、湖北、湖南、安徽、辽宁,新开工项目个数共41925个,占全国的62%。
而1~5月,全国新开工项目计划总投资26293亿元,比第一季度增加11625亿元。新开工项目计划总投资超过1000亿元的10个地区分别是山东、江苏、河北、内蒙古、河南、广东、四川、浙江、安徽、辽宁。上述地区新开工项目计划总投资规模共17268亿元,占全国的比重为66%。
山东省上半年gdp和固定资产投资两项增长均很高,被媒体誉为体现中国经济增长方式的典型省份。在第二季度经济数据公布之前,发改委主任马凯还曾到山东省对宏观经济走势进行调研。
刘霞辉表示,山东省近年城市化发展很快,城市基础设施的建设是投资驱动的主要项目类别。这种经济增长方式对于省份内部的区域经济是有利的,但是,对于资源、环境问题考虑有所欠缺。存在同样情况的还有河南。
他同时认为,國家下一步宏观调控在投资方面不会有较大的限制力度,而是在保证经济增速的同时,在污染和能耗控制方面下工夫,形成约束细则。