残疾人无障碍设施（加强无障碍设施建设）

央广网北京5月16日消息（记者孙鲁晋）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，2021年5月16日是第三十一个“全国助残日”，往年的这一天，全国各地都会开展为残疾人传递温暖的各类活动。今年围绕“提高残疾人生活质量”的主题，为残疾人办实事、解难事成为了关注焦点。而对于残疾人群体来说，无障碍设施建设无疑是关系到他们每个人的实事之一。“十四五”规划和2035年远景目标纲要也明确提出，完善无障碍设施建设和维护政策体系，加强配套设施和无障碍设施建设。

最近，总台记者对多地的无障碍设施建设情况进行了走访调查，残疾人群体的居家和出行便利程度，与前几年相比是否有所提升？在无障碍设施建设方面，我们还有哪些短板有待补齐？长远来看，无障碍设施建设又该怎么规划？

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“原来好多卫生间都是走台阶进门的，对我们来说很不方便。”南昌市新建区残障人士周先生靠轮椅出行已有9年时间，以前每次出门，他都要事先打听好无障碍卫生间的位置。如今，遍布城区的公厕大都设有专用蹲位、扶手、低位洗手池，有紧急情况还可以一键报警。周先生说：“现在改造以后都是带斜坡的，里面有专用的卫生间，有扶手、有报警器，都是自动出水的，对我们来说相当方便。”

近年来，社会各界持续为残疾人走出家门、充分参与社会生活创造条件。全国推广应用无障碍化客运车辆，3400多辆动车组设置残疾人专座，城市公交车配备了车载屏幕、语音报站系统。

数据显示，我国残疾人总数超过8500万人，无障碍设施是他们正常工作生活的基本保障。记者调查发现，目前，我国无障碍环境建设程度总体较好，但建设标准有待进一步提高。无障碍设施功能不完善、覆盖面不全、管理不到位等情况仍是城市建设发展的短板。

德州市德城区的三八路上，电子计费“智慧停车位”、新能源充电桩、电子宣传栏等便民服务设施近年来不断升级，但是在这条路上经营盲人按摩生意的孙娟，上下班时却从未能正常使用盲道，“盲道一般我们都不会走，因为盲道上停的车，尤其是汽车特别多，有的时候还会有电动车，一小段路至少有十辆车，很不方便。”

记者在一些城市调查发现，虽然有些建筑门前都建有坡道，但坡道表面路面常年失修，凹凸不平，容易导致经过的轮椅侧翻，存在安全隐患。河南省漯河市郾城区特殊教育学校校长邱新会自幼身患小儿麻痹，左腿落下残疾，从事特殊教育23年，在他看来有时解决问题仅差一个坡道、一句提醒。邱新会表示：“不管是大饭店还是小饭店，基本上都没有坡道，还有一部分饭店，里面有电梯，外人不知道。”

据了解，目前全国已有1737个市、县系统开展无障碍建设。作为社会基本公共服务，无障碍设施建设应具有普惠性，除了残疾人外，行动不便的老人、孕妇、小孩等都有一定的使用需求。中国建筑设计集团有限公司总建筑师薛峰表示，无障碍设施建设应提高设计标准，从需求细节着手精准到位，“未来希望这些无障碍设施的点，能有很多残疾人朋友、市民来参与更多细节的设计。”

《无障碍环境建设条例》自2012年实施以来，各地相继出台了无障碍建设与管理的法规规章等，但由于相当一部分条款是鼓励性、倡导性的，在相应惩处措施不明确，缺少强制性建设标准的情况下，执行效果暂未达到预期。

清华大学无障碍发展研究院副院长孙一平指出，无障碍设施关系全社会全体公民的利益，推动通过立法将有效确保无障碍建设与城乡建设同步规划、设计、建设、管理。“无障碍设施不是给残疾人修的，是给全社会人修的，是每个人都要用的，要在顶层上进行立法，把它真正纳入到法治轨道，无障碍事业推动起来就畅通多了。”