前几天,一张“特朗普减税图”火遍全网。
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注:因为众议院通过的版本和参议院版本存在差异,所以具体税率率仅供参考,下文同
12月2日,美国参议院以51票赞成,49票反对的投票结果通过了参议院版本的税改方案。路透社称,这是美国自1986年以来第一次全面的税法改革。综观这份9页纸的税改方案,大致包括以下几项关键内容:
首先,给企业减税。企业所得税率将由目前的35%降至20%,其中,由合伙人转缴企业税的公司(pass-through business)税率从39.6%下调至25%。企业减税虽然并没有降到川普原先要求的15%,但已是1940年以来最低的公司税。
第二,翻倍调高个人所得税免征额。单身人士的免征额从6350美元提高至1.2万美元,家庭(已婚)的免征额从此前的1.27万美元调高至2.4万美元。
第三,简化个人所得税的等级。从当前的7档减至3档,税率分别为12%、25%和35%,这意味着最低个人所得税率将从当前的10%提升至12%,最高个人所得税率从39.6%降至35%,但也有可能再增加一个税率。而中国的个人所得税工资薪金所得最高税率为45%,美国将比中国低很多。
此外,税改计划还提出取消被共和党长期宣称为“死亡税”的房地产遗产税、增加儿童税收抵免、改变美国跨国公司缴税方式等举措。
特朗普此前称,减税计划有四个目的:一是增加美国就业机会,二是简化赋税程序,三是减轻美国中等收入家庭的缴税压力,四是降低企业赋税比例。
实际上,在经济复苏“乍暖还寒”情况下,减税已成为全球各主要经济体拉动经济增长的主要手段。在特朗普大规模税改方案“靴子落地”前,不少国家就已经开始减税。
匈牙利2016年11月宣布,将在2017年把企业所得税税率降至9%,成为欧洲最低和全球税率最具竞争力的国家之一。
德国2017年1月宣布对税制进行彻底改革,通过减税政策每年为企业和经济发展减负150亿欧元。
意大利也在今年年初批准了一项计划,在2017年将减少企业所得税。
英国一系列减税政策已于2017年4月的新财年生效,减税政策主要包括:在2017 年4 月1 日永久性降低公司所得税以前,小企业减税优惠被延长 1年;雇主聘用未满25周岁的学徒免征国民保险税;就业扣除标准从2000英镑提高至3000英镑;资本利得税税率从28%降至20%。
印度2017年7月在全国范围内推行统一的商品和服务税。这是该国自1947年独立以来最重磅的税制改革,预计将显著降低企业税负。
法国在2017年10月底的国民议会上通过了政府2018年预算案中有关税收的系列措施,其中马克龙竞选时承诺的逐步取消80%的家庭的居住税,预计到2020年完全取消时能减税101亿欧元,另外还有对资本利得征收30%的固定税。
明年即将进行总统大选的阿根廷也在近期宣布了减税计划。其中,企业所得税计划从35%降至25%;电子产品减少17个百分点的税收比例;游艇、船只、高档汽车、摩托车的购买税比例从10%提高到20%等。
12月5日消息,据《日经中文网》报道,受近期欧美减税和美国税改影响,日本政府也在前不久公布的最新草案中,打算将原本计划在2018年,从35%下调至29.74%的企业所得税税率的减税幅度进一步扩大。积极实施加薪,以及在物联网(IoT)等创新性技术领域投资的企业,将从法人税额中扣除一定税额,实际下调至20%左右。
而从全球范围对比,我国国的内企业税收依然是较为沉重的,根据世界银行公布的《世界纳税指数2018》报告显示,中国综合税率在全球190个有数据经济体中以67.3%名列第12位。
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注:报告的比较对象是全球190个经济体,测试的样本为中型私营企业。核心指标有四个:纳税次数、纳税时间、社会缴纳费率、税后流程。
据大猫财经刊文,中国企业需要缴纳 10 多种税,其中企业所得税和增值税是主要构成。企业所得税税率为 25%,世界上征收企业所得税的 126 个国家中,标准税率平均为 23.7%;增值税标准税率为 17%,还有 13%、11%和 6%的低档税率,实行增值税国家中,标准税率平均为 15.7%。
除了税,还有各种费。据不完全统计,目前涉及企业税费的种类超过 10 种,包括附加税费、维护建设费、教育附加费、保障费、防洪费和行政事业性收费等项目。其中社保费率,个人工资交的占工资总额的费率和企业交的费率加起来28%,个人是8,企业是20%,28%的水平在全世界排在第五位。
据口袋财经刊文,财政学家李炜光教授最早提出了“死亡税率”的说法,他的研究表明,我国企业的实际税费负担率,应该在接近40%的水平上。因为我国的宏观税负接近40%,按大口径计算或超过40%。
而国内除新兴行业以及金融等领域外,大部分企业的利润率都不到10%,30%—40%的税费负担,足可以导致大多数东部沿海加工业企业处于困境之中,甚至亏损倒闭。因此40%的税负对企业意味着死亡,称之为“死亡税率”。
那么问题来了,美国减税了,日本减税了,欧洲减税了,中国到底该不该跟风减税呢?
参考资料:国家税务总局、中国新闻网、凤凰国际iMarkets、华人生活网、大猫财经、口袋财经······