东北地区是我国最北部的一个经济片区，东北是中国的老工业基地，虽然最近几十年东北经济有所衰落，但是东北的城镇化水平依然高于全国。在最新评选的全国14个特大城市中，东北地区就占到了3个，分别是沈阳、哈尔滨和大连。

沈阳，是辽宁省省会，位于东北地区的南部、辽宁省中部。是东北地区规模最大的城市，也是东北地区的中心城市。

沈阳有东北最大的航空港，也有全国最大的铁路编组站，是东北地区进出的交通枢纽，也是东北的经济、医疗和教育中心。沈阳市下辖10个区、1个县级市、2个县，全市总人口907万，其中城区人口707万。

但是特大城市并不是我国城市的最高等级，城区人口超过1000万的被称为超大城市，全国已经有7个。但是沈阳距离这一标准，还有不小的差距。而且这几年国家陆续确定了9个中心城市，这是在大区域内起到引领作用的区域中心。

东北地区幅员辽阔、人口众多，目前尚无国家中心城市布局，而能够争取的，应该也只有沈阳市了。沈阳的经济总量为6571亿，在全国排到第33位。从城市规模和经济总量来看，沈阳市距离国家中心城市还有一定的差距。

沈阳市已经确定了争创国家中心城市的目标，规划到2035年，全市常住人口将达1200 万，并按照1500万人口的基数配置公共服务设施。

但是从沈阳目前的情况来看，唯有建设组团式、网络化的城镇格局，才能实现这一目标。为此，沈阳市提出建设10个中心城市，形成一主九次的格局，进一步提高城市能级。

1个主中心：沈阳市中心城区，但是又不局限在现有的市中心范围。沈阳市的中心城区原本指的是沈河、和平、铁西、皇姑、大东等几个区。但是现有的规模显然无法支持沈阳市区进一步扩大，因此沈阳提出建设3个副中心。

以浑河为界，沈阳将城区分为浑北核心、滨河核心、浑南核心，这三个核心区组成沈阳中心城区的核心区。在核心区的外围，沈阳还布局了三个副中心，分别是西部副城、北部副城、东部副城。这些副城均将按照100万以上的大城市标准建设，这将是沈阳扩张的新方向。

9个次中心：康平、法库、新民、新城子、胡台、沈抚、细河、沙河、辽中。这9个次中心基本都是沈阳市的远郊区县或者各个功能区。主要任务是作为中心城区的外围，作为本地区的中心，带动本县（区、市）域内社会经济发展，同时承接中心城区转移的产业，发展产城融合的新城。

19个重点镇，分布在中心城区的外围，以及次中心的周围，主要是规模稍大的一些镇。承接市域主中心、次中心功能疏解，促进城乡融合的核心载体。

通过1个主中心、9个次中心，以及19个重点镇的支撑，沈阳将建成组团式超大城市，这样就有望争取国家中心城市，带动整个辽宁省、甚至是东北地区发展。