迄今,中国累计吸引外来人才总量已达250万人次,且每年以20%左右的速度递增;每年来华工作的外国专家约25万人次——
“孔雀”缘何飞中国?
中国引进外来智力近年来取得新突破。在5月11日举行的中俄工程科技研讨会开幕式上,国家外国专家局局长万学远向外界公布,根据国家统计局提供的数字,中国大陆累计吸引外来人才总量已经达到250万人次,现在每年来中国大陆工作的外国专家约25万人次,来自港澳台地区的专家约20万人次,并且外来专家的人数以每年20%左右的速度递增。
人才从外流到汇聚
中国引进的外来人才队伍大体上分为两部分,一是中国在外国的各类留学人员,二是外籍人才。据有关部门统计,从1978年到2003年,留学回国人员累计超过17万人,2003年归国留学人员突破2万人。
改革开放之初,“人才外流”现象曾引起社会广泛关注。1988年,时任国务院经济技术社会发展研究中心主任的孙尚清到海外考察中国留学生状况后认为:留学生所学专业目前在国内没有用武之地,应该将其暂时储备在发达国家,等中国经济强大了,相关条件具备了,他们会回国的。对如此乐观的预测,当时信者寥寥。
然而,短短十几年之后,即使不看统计数据,人们也可以从“海归”这个词的广泛流行中感知到愈来愈多的留学人员回国创业的浪潮。不仅中国大陆在海外的留学生纷纷回国创业安家,中国港澳台地区的高层次人才、外籍人才、国际人才也纷至沓来。仅第四届中国国际人才交流大会就吸引了来自36个国家和地区的300多名海外代表参展,与会总人次达到9000多。
目前,就地域来说,不但上海、北京、广州等大城市成了外籍人才聚集的地方,青岛、苏州、无锡、合肥等中等城市甚至边陲小镇也有这些外籍人才的身影。他们中有“太阳能之父”、诺贝尔奖得主马丁·格林这样享誉全球的科学家,有联合国环境署执行主席克劳斯·托普夫这样的环保专家……
吸引力来自何处
一位“海归”人员说:“2000年,中国农科院的一位领导到美国来,主动找到我谈回国工作的可能性,我把自己的要求列了一个单子交给他,其中包括科研经费、独立组织科研队伍等,没想到这些要求很快就得到了满足,于是,二话没说,我就回国工作了。国内人才的流动机制也很成熟,通过中国科学院‘百人计划’,我调到地球资源与环境研究所工作,对现在的工作、生活,我都很满意。”
海外人才“工作、生活都很满意”的背后,是中国改革开放26年来不断“建设硬环境、改造软环境”的努力。20多年来,中国经济持续、稳定、快速发展,对内改革不断深化、对外开放不断达到新的水平,国际社会看到了一个日益成熟、充满希望的中国。市场经济体制的确立,从农业社会向工业社会和信息社会的转型,给自身、也给整个世界带来了巨大机遇,海外人才也看准了中国发展所带来的机遇。
“人才兴国”现成为国人的共识,中国各地为吸引人才特别是海外人才出台了各种优惠政策,可谓“求才若渴”、“礼贤下士”。广东省东莞市就承诺:为到该地创业的海外专才提供科研启动经费资助20万元;陕西省西安市鼓励专利入股,到该地创业者,其高新技术成果、专利技术经认定后作价金额可达到注册资本的70%以上;广东省深圳市的创业补贴最多也开到了15万元;广州市则提供3年内营业税、增值税开发区留成部分财政返还,企业所得税开发区留成部分5年内全额返还的特别优惠政策。此外,简化相关手续、方便子女入学、促进人才流动等方面的具体措施在各地的政策文件中随处可见。
中华文化的魅力和向心力也是吸引海外人才的重要原因之一。带着本领和理想回国创业是众多海外学子的夙愿,强大的文化向心力使他们纷纷踏上归途;对于来自其他文化背景的人才来说,在中国工作的同时,仔细品味中华文化的精深与博大,也是他们人生的乐趣所在。