富的关键，旨在提高人口质量的投资能够极大 地有助于经济繁荣和增加穷人的福利。”如何发挥人因创立人力资本投资理论而获诺贝尔经济学奖的美国经济学 家奥多·W·舒尔茨认为，决定人类前途的并不是空间、土地和 自然资源，而是人的素质、技能和水平。他深刻指出：“人的能 力和素质是决定贫员的最大潜 力，很大程度上取决于人力资源的管理。

     (一)人力资源配备是组织有效活动的保证 对于一个组织来说，组织目标的确定为组织活动明确了方向； 组织结构的建立，为组织提供了实现目标的条件。但是，由于人 力资源配备不适当而导致组织结构不仅不能成为实现组织目标的 保证，而且还会干扰组织的有效活动，阻碍和破坏目标的实现。 因此，人力资源配备工作的好坏，直接影响到组织活动的成效。 在人力资源配备中，主管人员的配备无疑是关键问题。主管 人员是组织中对他人及其工作负责的管理人员，他们的基本任务 是设计和维持一种环境，使身处其间的其他成员能在组织内一起 工作，以完成预期的任务和目标。由此可见，主管人员在组织活 动中居于主导地位，是实现组织目标的关键人物。

     (二)人力资源配备是做好领导与控制工作的关键 从管理系统论来看，人力资源配备以计划和组织工作为前提，是 计划工作和组织工作的落实，又为领导和控制工作奠定基础。一 个组织，如果人力资源配备不当或不完善，如主管人员的德才与 职务要求不相符，其主管人员无法发挥出色的才能，就不可能创 造出良好的环境，使其全体成员的积极性、主动性和创造性得到 发挥；同时，下属工作人员配备不合理，势必会给控制工作带来 更大困难，使控制范围扩大，难度加深，从而加重上层主管的监 督和纠偏工作。因此，就管理系统而言，人力资源配备是其它管 理职能能否顺利实现的关键。

     (三)人力资源配备是组织发展的准备 组织发展的能动因素是人，其中主管人员又起决定作用，而人力 资源配备专门从事组织结构中各种职位的充实工作，因此同组织 的发展息息相关。这是一项动态的职能，不仅配备目前所需的各 种人员，也为将来在复杂多变的环境中从事组织活动所需的各类 人员作好准备。所以说，人力资源配备是组织发展的准备。 国外许多学者认为，19世纪是经济学人才的盛世，20世纪是 管理人才的天下。这种看法不是没有道理。当今社会的科学技术 飞速发展，组织之间的竞争实质是人才的竞争，而科技和管理人 才又是竞争的焦点。日本在50年代，曾把选拔管理人才和培养 企业经营者作为振兴日本经济战略的大事来做，为当时日本“十 年倍增计划的实现”和持续高速的发展奠定了雄厚的人才基础。 这一经验值得我们借鉴。

     总之，人力资源配备在管理中占有十分重要的地位，必须充分 重视。

     人才选用和招聘系统 现代企业人事管理工作在先进的管理模式确定之后，随之应 建立一个开放有效而又健全的人力资源系统。一个企业的发展， 首先是启动企业的人力资源系统、企业的人事部(人力资源部)， 为企业的发展不失时机地提供所需要的合格人才和人力，当企业 内部的人力资源不能满足企业发展需要时，就需要从企业外部招 聘录用。

     对一个企业来说，以最小的投入去提高生产力的途径之一， 就是建立或改进企业的人事招聘与录用系统。

     一、人才素质标准

     (一)企业所需人才的基本要求

     1. 高管级(帅才)

     有决策能力，能作出周密计划，行政能力强，有组织能力。

     2.部门级(将才)

     懂一定专业知识，能制定业务计划，对部下实施监督，有较 强的组织和指挥能力。

     3.分部级

     有专业知识，有组织能力和指挥能力，会操作。

     4.主管级

     有一定指挥能力，能熟练示范操作，有技术，能带领员 工共同去完成具体任务。

     5.员工一级

     能够运用基本知识，从事技术性工作。

     6.员工二级

     不需要特别的知识，只要熟练程序，在详细的命令下， 从事单纯的、辅助性业务工作。

     (二)企业所需人才的类型：

     1.领袖型

     性格特点：厚重、沉稳、威信高、大度、知人善任、能 搞好人际平衡、目标明确、性格坚毅。 缺点：容易固执，为达目的不择手段。 相关岗位：董事长、总经理。

     2.军师型

     性格特点：

     机敏、主意多、干练、忠诚、知识丰富、理智、有口才。 缺点：投机，有时失去原则。 相关岗位：总助、市场策划、办公室主任、总经理。

     3.先锋型

     性格特点：勇于开拓、永远向新方向前进、有想象力。 缺点：看不起别人，容易犯错误。 相关岗位：总经理、副总、技改人员、科研人员、营销 人员。

     4.外交型

     性格特点：头脑机敏、处世灵活、办事干练、关键时能 解决大问题、善于交际、形象气质好。 缺点：不踏实、不遵守纪律，原则性不太强。 相关岗位：总经理、公关人员、办公室人员、总务部负 责人、信用部职员。

     5.管家型

     性格特点：忠诚、没有野心、能守住已有的管区、有指 挥能力、现实、慎重、忠于职守。 缺点：想象力不强，护短，本位主义。 相关岗位：生产部门负责人、总务人员、仓储人员、科 室负责人。

     6.监察型

     性格特点：不能指出前途，却能指出陷井，敏感，爱找 毛病和缺点，一般不支持新的动议。 缺点：人际关系不好，令人讨厌。 相关岗位：财会人员、检查人员、纪检人员、保安人员、 技术人员、技术主管人员、总经济师、总会计师、总工程师。

     7.操作型

     性格特点：踏实执行命令，以技术或知识为本，注重本 职，遵守纪律。 缺点：计较得失，开拓能力不强，胆小，自私。 相关岗位：工人、职员

     二、人力资源的培训体系 培训是人力资源管理的基本核心。任何组织的管理，只 要是涉及人员的聘用、选拔、晋升、培养和工作安排等项工作， 都离不开培训。

     (一)培训体系

     培训体系通常以各阶层培训和各职能培训作为基础而建 立起来。各阶层培训，是指对经营及管理的各阶层(上层、中层、 基层)而进行的培训。一般可分为：经营干部培训，管理、监督 人员培训，中层骨干员工培训，新员工培训。各职能培训是对 经营管理的各职能(例如：业务、生产、人事、财会、研究开发 等)而进行的培训。

     (二)培训种类

     培训的种类很多，大体上可分为职前培训、在职培训及 非在职培训等三种。

     1.职前培训

     职前培训指组织对新进员工分配工作前进行的培训，又 可分为一般性的职前培训和专业性的职前培训。

     2.在职培训

     在职培训是一种常见的培训方式，员工在培训期间多带 职带薪。在职培训按其性质和目的的不同，又可分为补充学能培 训、人际关系培训、运用智慧思考培训。其中运用智慧思考培训 指各组织为解决有关问题指定那部分员工聚合在一起，激励参加 的员工高度运用智慧与思考，群策群力，提出处理问题的策略、 程序与方法，以协助领导解决问题。

     3.非在职培训

     是一指组织的员工暂时离开现职、脱产到有关学术机构 或学校以及别的组织参加为期较长的培训。

     三、培训方法 1.理论培训 这是提高主管人员管理水平和理论水平的一种主要方法。尽 管主管人员当中有些已经具备了一定的理论知识，但还需要在深 度和广度上接受进一步的培训。这种培训的具体形式大多采用短 训班、专题讨论会等等，时间都不很长，主要是学习一些管理的 基本原理以及在某一方面的一些新进展、新研究成果，或针对一 些问题在理论上进一步探讨等。 2.职务轮换 职务轮换是使受训者在不同部门的不同主管位置或非主管位 置上轮流工作，以使其全面了解整个组织的不同的工作内容，得 到各种不同的经验，为今后在较高层次上任职打好基础。 3.提升 (1)有计划的提升。这种方法有助于培养那些有发展前途的， 将来被提拔到更高一级职位上的主管人员。它是按照计划好 的途径，使主管人员经过层层锻炼，从低层逐步提拔到高层。 (2)临时提升。临时提升是指当某个主管人员因某些原因，假 如度假、生病或因长期出差而出现职务空缺时，组织指定某个有 培养前途的下级主管人员代理其职务。这样，临时提升就既是一 种培养方法，同时对组织来说也是一种方便。 4.设立副职 副职的设立，是要让受训者同有经验的主管人员一道密切工 作，后者对于受训人员的发展给予特别的注意。这种副职常常以 助理等头衔出现。 5.研讨会 研讨会是指各有关人员在一起对某些问题进行讨论或决策。 通过举行研讨会，组织中的一些上层主管人员与受训者一道讨论 各种重大问题，可以为他们提供一个机会，观察和学习上级主管 人员在处理各类事务时所遵循的原则和具体如何解决各类问题， 取得领导工作的经验。 还有许多具体的方法，例如参观考察、案例研究、深造培训 等。总之，各种组织在具体的培训工作中，要因地制宜，根据组 织的特点以及培训人员的特点选择合适的方法，使培训工作真正 取得预期的成效。

     激励----发挥人员潜力的有效方法

     管理的激励功能就是要研究如何根据人的行为规律来提高人 的积极性。

     1.马斯洛需要层次理论

     生理需要 安全需要 社交需要 自尊需要 自我实现需要 ①生理需要与人们的衣食住行有关，在组织环境中包括向职 工提供合适工资、良好的工作环境。 ②安全需要对大多数人来讲是指，工作需要有保障，有一个 申诉制度，有一个合适的养老保险、医疗保险制度。 ③社交的需要是指和他人保持良好的关系，有企业共同语言， 有归属感，成为某个群体的一分子。(良好的企业文化) ④自尊的需要包括自尊心、受他人尊敬及成就得到承认，自 尊心是驱使人们奋发向上的推动力。企管人员可以通过给予若干 外在的成就象征，如职称、晋级、加薪等，也可用提供工作的挑 战性、责任和机会，在内在的层面满足职工这方面的需要。 ⑤自我实现的需要，是最高层的需要，它涉及个人的不断发 展，充分发挥自己的潜能，富于创造性和独立精神等。 2.现时中国职工的需求 ①工资和待遇。 ②工作稳定：别下岗、铁饭碗。 ③工作环境：硬件环境：远、近、交通、生活条件等。软件 环境：管理有序、责任清楚、受尊重、合作愉快、有共同语言。 ④有学习机会：培训、出国机会。 ⑤有升职希望。 ⑥企业有发展，项目有发展。 当然，不同人有不同侧重点。

     3.激励的原则

     (1)企业第一

     在这点上日本公司做得最有特色。当外人向日本人问起他 的工作时，不管其职位高低，他会骄傲地说：“我在某某公司工 作。”“我是丰田人”等等。企业教育是公司对每个职工的重 要教育内容。要激励和调动工人的积极性，就应首先让职工知道 企业的前途，要和他们的命运连在一起。

     (2)尊重权力

     组织中上至总裁，下至工人，尽管每个人有不同的能力，从 事不同性质的工作，但大家都在为企业目标的实现作贡献，不同 个性的人都是人，理应受到人的待遇。如有的公司规定，职工不 论职位高低一律以先生、小姐相称，不准加任何头衔，甚至可直 呼职员的名字，使人感到公司有人情味，工作开展也就更顺利。

     (3)保持希望

     怎样才能满足人们的基本要求和愿望? 人们的愿望和需求是不断变化的，管理者的责任就是帮助人 们找出特定的时候，哪些需求或愿望对他们来说最为重要，搞清 人们需要什么，并帮他们去获得。 这里可以选择运用多种管理技巧 ，坚持正面鼓励，用奖励和 表扬的方法来提高组织成员的士气。给员工以努力可达到的目标 是最好的激励方法。

     (4)市场机制

     人力资源管理是企业对人的吸引 、发展、保持的直接活动。 在当前的社会环境里，人才本身是社会化的，人力资源管理也必 须符合市场机制，按市场规律办事，这样才有吸引力，才能保证 优秀人员为企业服务。