缅甸经济状况

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    【经  济】 自然条件优越,资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日,政府颁布《国营企业法》,宣布实行市场经济,并逐步对外开放,允许外商投资,农民可自由经营农产品,私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位,约占国民生产总值的75%。1992-95年缅甸经济得到较快的发展,年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划,力图通过优先发展农业,带动其它产业的发展。五年发展计划期间,缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划,并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设,降低通货膨胀,使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁,及本身经济结构的封闭性和脆弱性,缅甸经济仍然未走出困境。  国民生产总值(2000/2001年度):149亿美元。  人均国民生产总值(同上):267美元。  国民生产总值增长率(同上):13.6%。  货币名称:缅币(kyat)。  官方汇率﹡(2001年度):1美元=6.22缅元。  市场汇率(2001年12月):1美元≈710缅元。  通货膨胀率:约30%。  【资  源】 矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银、等,宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。全国耕地总面积1215万公顷。森林资源丰富,全国拥有林地3412万公顷,森林覆盖率为50%左右。缅甸是世界上柚木产量最大的国家。水力资源丰富,伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北,但由于缺少水利设施,尚未得到充分利用。?   【工  业】 工业产值约占国民生产总值的7.6%,在1996/1997至2000/2001五年计划期间,工业产值年均增长10.6%。全国53,338个企业中,私人企业有51,101个,全国共建有24个工业区。全国工业从业人数约174万。工业主要有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。1999/2000年度主要工业产品产量如下:原油348万桶,天然气578亿立方英尺,水泥35万吨,化肥13.8万吨,食糖29,560吨,纸张15,760吨。  【农林牧渔业】 农业为国民经济基础。农业劳动力为1,796万,约占全国总就业人数的63%。耕种面积为2,300万英亩。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。1999/2000年度主要农作物产量为:稻谷1,979万吨,小麦9.46万吨,玉米31.66万吨,棉花17.4万吨。   畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼,向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业,2001年虾产量13,000吨,全部出口。1999/2000年度,肉类产量为3.758亿公斤。  主要林产品有柚木、花梨、丁纹、鸡翅木、黑檀、铁木等各类硬杂木和藤条、竹子等,1999/2000年度柚木产量23万立方米,其它硬杂木产量143.9万立方米。林业产值约5亿缅币。  【旅 游 业】 风景优美,名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘以及额不里海滩等。从1993年起,政府大力发展旅游业,积极吸引外资,建设旅游设施。1994/95年度赴缅旅游人数为13.23万人次,1995/96年度为17万人次,1996/97年度为31万人次,1997/98年度为33万人次,1998/99年度为35万人次,1999/2000年度为30.95万人次。2000/2001年度为27.29万人次。目前有大小酒店469家,拥有客房9420间。较著名的饭店有:仰光的商人酒店、诗多娜酒店、茵雅湖酒店、商贸酒店、海滨酒店、花园酒店、曼德勒的诗多娜饭店、蒲甘的蒂丽毕瑟亚饭店、蒲甘饭店等。  【交通运输】 交通以水运为主,铁路多为窄轨。近年来,政府大力修筑公路和铁路,陆路运输有了较大发展。  铁路:总长3,859英里。拥有蒸汽机车41台,柴油机车279台,客车厢679节,货车厢3,339节,2001年度货运量为355万吨。全国共有铁路桥9009座,火车站739个。  水运:内河航道约为10,271公里。可供远洋货轮停靠的港口主要有仰光港、勃生港和毛淡棉港,其中仰光港是缅甸最大的海港。缅甸仅有缅甸五星轮船公司经营远洋运输,1997/1998年,该公司的客运量为5.3万人次,货运量为120万吨。  公路:总长约17,873英里,共有客车190,484辆,货车53722辆。1999/2000年度,客运量4,978万人次,货运量120万吨。  空运:有波音737-300型飞机2架,320型空中客车1架,福克f-27型飞机7架,福克f-28型飞机3架。全国有大小机场43个,主要机场有仰光机场、曼德勒机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等,仰光机场及曼德勒机场为国际机场。目前已与13个国家和地区建立了直达航线,其中包括曼谷、734所,医生14007名,病床28943张。平均每万人拥有病床6.23张,医生3.02名。1997年人口增长率为1.84%。?  【军  事】 缅军成立于1942年,当时称缅甸独立军。1945年3月27日,民族英雄昂山等人发起抗日运动,改称爱国军,定3月27日为建军节。1988年以后,调整国防体制,取消总参谋部,建立军种司令部。丹瑞大将为三军总司令。貌埃上将为三军副总司令兼陆军总司令。季敏中将和妙亨少将分别任海军司令和空军司令。现有总兵力38万,其中陆军34万,海、空军各近2万。另有6万多人的警察部队。陆军编成12个军区,10个机动师。全缅设有6个海军基地和6个空军基地。  【教  育】 政府重视发展教育和扫盲工作,维护传统民族文化。教育分基础、职业和高等教育。著名学府有仰光大学等。各级学校数目及学生、教师人数如下:            学校(所)   学生(万人)   教师(万人)    小  学   37.433      514.5       16.7    中  学   2.332       154.5       5.7    高  中   977        38.5       1.7    大专院校   129        37.4       0.76  (资料来源:缅甸国家计划与经济发展部《财政、经济和社会情况报告》)?  【新闻出版】 报纸均为官办,全国发行的报纸有3种:《缅甸之光》缅文版、《缅甸之光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》,发行量分别为17.5万份、2.3万份和18万份。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那崩报》3份。此外,全国还有约140种杂志和期刊,较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。1997年11月,华文报纸《缅甸华报》创刊,是全缅唯一允许公开发行的华文报刊。  缅甸通讯社为国家通讯社。  广播电台为官办。“缅甸之声”始建于1937年。目前用缅甸语、英语及八种少数民族语言广播。?  全国有两个电视台。缅甸电视台建于1980年6月,11月1日起正式播送电视节目。1995年3月27日,为庆祝缅军建军50周年,军方创办的妙瓦底电视台开播。目前,缅全国各地共有电视转播站109个,全国各省邦绝大部份地区都能收看电视节目。  【对外关系】 奉行独立、积极的外交政策,不依附于任何大国和国家集团。主张在和平共处五项原则的基础上,同各国友好相处,重视发展同邻国的睦邻友好关系。主张在和平共处五项原则的基础上,建立一个国家不分大小,相互尊重,平等协商,并严格遵守联合国宪章的国际新秩序,联合国应发挥更加积极的作用。认为不结盟运动应更积极地参与建立一个公正、和平与安全的世界新秩序。缅为不结盟运动创始国,1979年9月退出,1992年9月重返不结盟运动。主张全面禁止和彻底销毁核武器,并将常规军备削减到国家自卫的水平。1992年加入防核扩散条约和1949年订立的关于保护战争受害者的四个日内瓦公约。1997年7月加入东盟。截至2001年底,缅甸与89个国家建立了外交关系。?  【同我国的关系】 1950年6月8日两国建交。50年代,两国总理共同倡导了和平共处五项原则。1960年10月,两国政府签订了中缅边界条约,圆满解决了历史遗留下来的边界问题。中缅领导人一直保持互访传统,刘少奇、周恩来、陈毅等老一辈领导人都曾访缅,缅甸吴奈温、吴山友、吴貌貌卡等领导人也多次访华,其中周总理9次访缅、吴奈温12次访华。中缅友谊被称颂为“胞波”(兄弟)情谊。1988年9月缅现政府执政以来,中缅继续保持友好交往。双方在政治、经贸、军事、文体等各个领域的交流与合作不断扩大。江泽民主席、李鹏总理、李瑞环主席、胡锦涛副主席、罗干国务委员和吴邦国副总理先后访缅。缅甸国家和发委主席丹瑞大将、副主席貌埃上将、第一秘书长钦纽中将和第二秘书长丁吴中将等也分别访华。  2000年是中缅建交50周年,中国国家副主席胡锦涛和缅甸国家和发委副主席貌埃上将实现了互访,双方还发表了关于双边合作的《联合声明》。  2000年双方各领域友好交流与合作不断发展。缅方访华的有:缅甸交通部副部长觉敏准将(1月),曼德勒市市长延登(4月),国家和发委第二秘书、陆军参谋长兼国防部特战局长丁吴中将(5月),文化部长吴温盛(6月),仰光市长吴哥礼(9月),缅甸总检察长吴达吞、国家和发委第三秘书、联邦巩固与发展协会副主席温敏中将(10月);中方访缅的有:中国贸促会副会长钟敏(1月),中共中央对外联络部副部长、中国对外交流协会高级顾问马文普(2月),江苏省政协副主席胡序建、交通部长黄镇东、农业部长陈耀邦(4月),国务委员司马义·艾买提、外经贸部部长石广生(5月),中国国家体育总局副局长张发强(7月),南京军区政委方祖歧上将、中国广电总局副局长李树文(11月),中国佛教协会副会长刀述仁、中国国家旅游局副局长孙刚、湖南省副省长贺同新(12月)。   据海关总署统计,2000年,中国同缅甸贸易总额为6.2亿美元,比1999年同期增长22.2%。其中,中方出口额为4.96亿美元,进口额为1.25亿美元,同比增长22.1%和22.8%。  2001年,中缅睦邻友好合作关系进一步发展。12月12日至15日,中国国家主席江泽民对缅甸进行了为期四天的国事访问,这是中国最高领导人首次访问缅甸,在中缅关系史上具有里程碑意义。访问期间,双方签署了《中缅经济技术合作协定》、《中缅渔业合作协定》、《中缅边防合作议定书》、《中缅投资保护协定》、《中缅动植物检验检疫协定》等七个双边合作文件。此次访问为中缅传统睦邻友好关系在新世纪不断发展奠定坚实基础。  同时,双方各个领域的友好交流与合作进一步加强。中方访缅主要团组有:中国公安部长贾春旺、全国人大外委会副主任委员徐敦信(1月),中国国际交流协会常务副会长李成仁(3月),总参谋长傅全有上将(4月),国土资源部长田凤山、云南省副省长邵琪伟(7月),外交部副部长王毅、中国侨联副主席李祖沛(8月)等。缅方访华主要团组有:缅甸邮电通讯部部长温丁准将(4月),宗教部长吴昂钦、农业水利部长纽丁少将、社会福利、救济与安置部长盛他少将、大法官吴昂都(5月),财税部长吴钦貌登(7月),内政部长丁莱上校(8月),空军司令敏瑞少将、矿业部长翁敏准将、联邦巩固与发展协会中央执委吴丹瑞(9月),宣传部副部长昂登准将(10月),体育部长都拉埃敏准将、副总检察长吴钦貌埃(11月)等。   据中国海关总署统计,2001年,中国同缅甸贸易总额为6.31亿美元,比上年增长1.7%。其中,中方出口4.97亿美元,进口额为1.34亿美元,同比增长分别为0.2%和7.5%。我已成为缅甸重要贸易伙伴。  中国驻缅甸大使:李进军。馆址:no.1 pyidaungsu yeiktha rd, yangon。电话:00951-221280,00951-221281。传真:00951-227019。  缅甸驻华大使:吴盛温昂(u sein win aung)。馆址:北京市朝阳区东直门外大街6号。电话:65321425(交际),65321488(值班)。传真:65321344。  【同日本的关系】 缅日于1954年12月建交。日本是缅甸的主要贸易伙伴和最大的债权国。1995年初,日本部分恢复了自1988年中断的经援。1998年3月,提供2,000万美元用于仰光国际机场扩建;5月,提供8.2亿日元(约550万美元)的禁毒援助。此外。还通过联合国禁毒署(undcp)向缅南佤地区替代种植项目捐赠80万美元。截止1998年,日已18次减免缅债务,总额达3.72亿美元。日目前是缅第九大投资国,投资协议金额为2.33亿美元,投资领域为石油天然气开发、制造业、矿业、旅游业和房地产业等。2001年,日本共向缅提供14万美元用于毒品替代种植,另提供16.5亿日元用于边疆地区基础建设。1999年11月,在马尼拉举行的东盟与中日韩领导人非正式会晤期间,丹瑞与日本首相小渊惠三实现了十五年来两国领导人首次会晤。2000年6月,缅甸国家和发委第一秘书长钦钮中将赴日出席日前首相小渊惠三的葬礼,广泛接触日政坛和商界要人,积极开展对日外交。2001年11月,丹瑞主席在文莱出席10+1、10+3会议期间,会见了日本首相小泉纯一郎。  【同美国的关系】 1948年两国建交。1988年以前,美国每年向缅提供约800万美元赠款和500~700万美元禁毒援助。缅军队接管政权后,美把驻缅使馆降为代办级,停止对缅经援和禁毒援助,撤消给缅的贸易普惠制(gsp)和opic, 对缅实行武器禁运,阻止国际金融机构向缅提供援助,不向缅高官及其家属发放入境签证。1997年5月,克林顿总统签署行政命令,禁止美国商人对缅进行新的投资。美国是缅第五大投资国,投资总额达5.82亿美元,unocal石油公司是美国在缅最大投资者,拥有雅得纳大陆架天然气项目28%的股权。1999年2月,美英国等国联合抵制在仰光举行的第四届国际反海洛因大会。2000年12月,克林顿总统授予昂山素季“美国总统自由勋章”。布什政府上台后,对缅的强硬立场有所缓和,2001年2月和11月,美国副助理国务卿鲍伊斯和马修·戴利先后访问缅甸。7月,缅甸外长吴温昂在河内出席东盟及对话国会议期间,会见了美国国务卿鲍威尔。   【同印度的关系】 1988年,缅军接管政权后,两国关系一度冷淡。1993年,缅副外长和印国务秘书进行互访,并签署了边贸协议和合作禁毒协议,缅印关系开始改善,1998年,印度政府向缅提供1千万美元贷款。1999年两国关系继续改善:印度外交秘书拉古纳特和国防大学代表团先后访缅,缅甸海军司令纽登少将访印,双方还举行了第四次缅印禁毒合作中央级会议。2000年11月,缅甸国家和发委副主席貌埃上将访问印度,成为军政府执政12年来访印的最高领导人。2001年1月,印海军参谋长兼参谋长委员会主席库玛尔上将访缅。2月,印度外长辛格访缅,这是1987年以来访缅的印最高级别官员。  【同东盟国家的关系】 重视发展同东盟各国的睦邻友好关系,特别是缅于1997年加入东盟后,与东盟各国关系进一步发展,国家和发委主席丹瑞大将遍访东盟各国,东盟国家的国家元首或政府首脑也分别访问过缅甸,双方间部长级代表团频繁互访。2000年,缅甸与东盟各国关系继续发展,柬埔寨首相洪森(2月)、越南总理潘文凯(5月)、泰国副总理兼商务部长素帕猜(8月)、老挝副总理宋沙瓦(8月)先后访缅;国家和发委副主席貌埃访问了老挝(12月),其他多位部长出访东盟各国。2001年,缅甸与东盟各国关系继续发展,马来西亚总理马哈蒂尔(1月)、泰国总理他信(6月)、外长素拉杰(5月)、老挝总理本扬(8月)、副总理朱马里(3月)、印尼总统梅加瓦蒂(8月)、柬埔寨外长贺南洪(10月)先后访缅;缅甸主席丹瑞大将访问了马来西亚(9月)、秘书长钦纽中将访问了泰国(9月)。此外,还有其他多位部长出访东盟各国。11月,在文莱举行10+1、10+3会议期间,丹瑞主席会见了泰国总理他信和菲律宾总统阿罗约。  缅甸与东盟国家间的经贸关系也十分密切,缅甸外来投资的52%来自东盟国家,与东盟各国的贸易额约占外贸总额的48%。其中,新加坡和泰国分别是缅第一和第三大投资国,截至2000年6月底,新对缅投资协议金额累计约15亿美元,泰国对缅投资协议金额约为12.6亿美元。  缅甸加入东盟后,积极参加东盟各种会议,截止2000年,共承办包括东盟部长会议在内的19次东盟会议。  【同巴基斯坦的关系】 2001年,缅甸同巴基斯坦的关系得到加强。1月,巴缅友好协会主席尼亚兹访缅。5月,巴基斯坦总统穆沙拉夫访缅,这是1985年来巴基斯坦元首首次访缅,双方签署了科技合作协定,发表了联合公报。9月,巴基斯坦首次向缅派驻武官。  【同地区和国际组织的关系】2001年缅甸积极参加和主办地区及国际会议。缅甸主办的地区及国际会议有:环孟加拉湾经济合作组织第二次高官会及第三次部长级会议(2月)。亚太地区政府间磋商会议及东盟外长非正式会晤(4月)。东亚六国七方禁毒合作高官会及部长级会议(5月)。世界卫生组织第54次地区委员会东南亚地区会议(9月)。大湄公河次区域经济合作第十次部长级会议(11月)。

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