3C认证是企业参与市场竞争的“敲门砖” 强制性产品认证制度是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。我国政府为兑现入世承诺,于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度,从2002年5月1日起,国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。 中国质量认证中心主任李怀林说,推行3C认证工作,其作用类似技术门槛,在行业内起大浪淘沙的作用,可以培育和支持国内优势品牌,提高其在消费者心目中的形象,3C认证是企业参与国内外竞争的“敲门砖”和通行证。 天津格莱特管理咨询公司总经理田洪说,3C认证对所涉及的低压电器、信息技术设备、汽车、安全玻璃等行业,暂时是个阵痛,但也是行业洗牌的好机会。3C认证工作刚刚开始,国内企业与国外百年企业,都站在同一条起跑线上,对中小企业来讲是个机会。 李怀林透露,强化3C认证工作,并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序,可促进贸易便利化和自由化,企业要走出去,必须要有3C的铺垫。 破除观望心态放弃侥幸心理 国家轻工业家用电器质量监督检测天津站站长臧筑华说,尽管国家给予企业一年的并轨时期,但实际上因宣传力度不大等原因,大部分企业只是今年年初才开始重视这项工作。特别是部分小企业,原来就没有参与过类似的工作,对3C制度了解很少,导致3C认证工作推行迟缓。 一些企业的侥幸心理也影响了3C认证工作。以前国家出台的“长城认证”制度后,各地都相继出台了地方标准。有的企业依照这种思维惯性,认为各地方将出台相对宽松的3C认证地方标准,或者制度执行时有所松动,或者在寻找变通之法。 但田洪说,根据《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》的精神,建立集中统一的国家认可制度,是当前3C认证工作的重点。实行认证制度,是大势所趋,相关企业不要再消极等待,不要再有任何幻想。 对于一些效益不好的中小企业来说,3C认证费用确实不低,年金、入场费、检验费等累计在上万元。但田洪认为,这些认证费用是企业的战略投资,是企业获得市场生存的必须付出。 臧筑华说,企业应该着眼于长远发展,3C认证制度肯定会给企业带来效益。一方面,根据国家规定,到8月1日,列入目录内的商品未获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的产品,将不得出厂、进口、销售。这意味着要强制让一些产品出局。另一方面,随着市场机制的不断完善和人们对3C认证重要意义的认识不断加强,那些没有通过3C认证的产品将不会为消费者所接受,最终将没有市场与出路。 国家认监委认证监管部主任刘卫军说,在过去一年时间里,大部分企业处于观望态度,现在发现国家动了“真格”,才赶着来申报。如在全国700家汽车生产企业中,一年前申报的仅有100家,有600家都是在今年春节后才赶来申报。扎堆申报,给检测机构带来压力,也不利于及时获得证书。他建议,相关企业一定要及早、尽快,申报如果赶在一起,通道拥挤肯定对企业不利。 操作技巧帮助企业省费用 3C认证制度作为一种强制性的认证认可体系,其自身有许多操作标准,需要大量的专业知识,企业如何把操作标准与自身产品结合起来,就需要一些认证申报技巧。 第一,如果技术资源足够,企业最好自行申报。田洪说,企业自己申请,就是对企业实力、产品管理、生产流程等全方位工作的一次考核,通过3C认证,可以考察企业综合管理状况,是企业发展上台阶的好机会。 第二,对3C认证工作缺乏了解、自身没有独立能力完成申报及认证工作的企业,应该请专家或专业的代理机构,他们熟悉认证程序,并且具备专业知识,可以帮助企业少走弯路,节约花销。 第三,3C认证是对产品安全性能的认证,只要产品所涉及的安全性能不变,企业在做系列产品描述时,就可以划归为同一单元,只需做一次认证。 臧筑华举例说,计算机当中的CD、VCD、DVD等驱动器,都涉及计算机输入软件,其安全指标是一个,在产品申报描述时,就可以做全面覆盖,不必各自申报。 第四,在选择送样时,应送最能表现产品特征、能基本体现产品功能的产品。对于国家规定上限值的产品,如电器柜,在送样时应送最大功率的,而不能拿最简单的。 第五,加工类产品,产品型号不固定、“一单一图”,这些按顾客要求配置的产品,如果每一个变化或每一个规格型号都要认证,肯定会增加企业负担,且这类产品又不容易划分单元,这是认证工作的难点。在做此类产品描述时,要依据国家规定的行业上下限,尽可能全面。 第六,产品描述要考虑到创新和发展,适应产品更新换代的需要,增加产品描述的预见性。 田洪说,现阶段新技术不断应用,新产品涌现速度很快,而产品描述如果过于静态,会影响认证工作进行。 产品更新换代快,在计算机兼容机的认证工作上很有代表性。计算机的电源更新快,CPU变化速度更快。计算机的核心技术都由国外公司所掌握,如INTEL的CPU处理器,更新换代时间仅为一年,可能计算机某一型号的认证证书刚使用,新的产品就又投放到市场,又要重新认证。这种情况下,产品描述时,就一定要考虑到产品未来发展方向,增加前瞻性。
三C认证企业莫错过“生死时速”
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