当地政府启动“回引工程”,官员还将赴珠三角鼓励农民工回乡创业
坐在一群眼巴巴望着他的人中间,黄东文显得心事重重:从东莞回到家乡快半个月了,是重新外出打工,还是就在家门口的工厂再就业?
10月17日,四川省成都市金堂县高板镇。13个曾经跟随黄东文一起走南闯北的农民工被召集到黄家“开会”。
据了解,9月,金堂已经有近5000名农民工从外地返乡,金堂正面临一场返乡民工再就业的大考。为此,金堂县实施了“回引工程”,鼓励农民工回乡创业。
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倒霉的事并不仅仅属于黄东文一人,在他打工了10多年的珠三角,数以万计的中小加工企业正遭受着来势凶猛的金融危机冲击,不计其数的制鞋厂、服装厂、玩具厂纷纷关门。伴随企业的关门倒闭,还有众多打工者梦碎的声音。
突然失业的黄东文
闹哄哄的会场因为这个糟糕的消息而安静下来。人们开始沉默,大口大口地喝茶,或者埋着头抽闷烟。
一向直言快语的黄东文从来没有像现在这样吞吞吐吐,他十分沮丧地告诉大家,东莞打工的那家工厂突然倒闭,他们全体失业了,并且还有两个月工钱没有结算。
黄东文等农民工是半个月前从东莞返回金堂的,因为原来的工厂一直停工待产,决定暂时返乡,哪知等来工厂关门的坏消息。
黄东文很想将自己一手带出来的这批人保住,这批人几乎全是他的亲戚、朋友或者左邻右舍。从10多年前做建筑小包工头开始,他们就跟着他一起走南闯北,成都、惠州、东莞,一直没有分开过。但现在看来,这个愿望恐怕难以延续了。
黄东文还表示,现在要找到合适工作并不容易,所以他不打算再去广东打工了,而准备去金堂本地的几家企业看看,那儿正在招工人。至于其他人,去广东还是其他地方,可以自行决定。这个10多年来一直牢不可破的小群体,正在一步步分崩离析。
放“长假”的唐先琼
“本来不想回来,但原先在虎门的那家服装厂要放假’到春节,只好回来重新找工作。”10月20日,金堂县隆盛镇的唐先琼来到成都宇辉劳务人才市场,参加一场专门为解决返乡农民工生计问题的专场招聘会。
虽然当天有几十家企业参加了此次专场招聘会,并提供了几百个工作岗位,但唐先琼却表示“先看看再说”,她摇摇头说,相比在广东虎门打工时近3000元的工资水平,成都差不多低了一半。
此前,唐先琼在虎门一家服装厂打工多年,早就是经验丰富的熟手。对于一位优秀的熟练工来说,是什么原因让她失去了这份不错的工作?
唐先琼自己也有些不太明白,去年厂里还在闹“民工荒”,天天都在招人,只要你稍微有点技术,根本不管什么学历,就可直接进厂上班。为了能够招到工人,各家企业都使出浑身解数推出各种优厚待遇来吸引工人。“免费提供食宿、提供夫妻房根本不算啥,有的企业还为农民工推出了带薪年休假,甚至还可以为农民工报销往返家乡的飞机票。”唐先琼说。
然而仅过去了不到一年,农民工们又开始大量失业。“变化太快了。去年还在闹民工荒’,今年就找不到工作了。听说是金融危机造成的。”虽然唐先琼并不太明白什么是金融危机,但她知道她所在的服装厂长期做贴牌生产,产品全部出口,主要销往欧洲市场,最近工厂接不到单,结果只好“放假”了。
唐先琼联系曾经高薪挖她做半成品部主管的泉州一家服装厂老板时,已经无法取得联系了。而泉州很快也传来了坏消息,那里同样有很多企业“吃不饱”,只能停工待产;一些在泉州打工的金堂人也开始陆续返乡。
而像唐先琼一样在沿海地区打工的农民工,在找工作连连碰壁之后,返乡的农民工明显增多。
集中返乡9月5000农民工返乡待岗
作为四川著名的劳务输出大县,金堂县全县80多万人口中,有超过18万人常年在外务工,每年创造了超过15亿元的劳务收入。仅以广东东莞厚街镇为例,这里的金堂籍打工者就有3万多人。
来自金堂县劳务开发办的最新统计数据显示,9月份已经有近5000名金堂籍农民工返乡,这个比例较去年同期上升了25%左右。陈华明告诉记者,10月份,金融危机对赴沿海打工的农民工影响最大,有不少沿海的制造型企业濒临破产,届时返乡农民工的数字还将继续上升。此外,目前还留在沿海观望的农民工还不少。相关人士预测,春节前的这段时间,返乡潮将更加严重。
成都宇辉劳务人才市场的数据统计,该市场近期农民工求职者同比增长30%,他们大部分是珠三角、长三角一带的出口型制造企业的返乡民工。宇辉劳务人才市场经理龚玲告诉记者,9月以来,农民工求职者就不断增多。最高峰出现在10月上旬,数量较去年同期上涨了30%。
“这些企业无疑都和美国的金融危机有关系”,龚玲说,“近期成都劳务市场上的农民工求职者开始增多,而且这一数字还在增加。”
政府欢迎“回引工程”鼓励回乡创业
与此同时,金堂县承接东部产业转移的制衣、制鞋、纺织印染等劳动密集型企业仍然开工不足,各类技术工种均有较大人才缺口,这也导致金堂县有关部门正在大力实施人才“回引工程”。
记者近日走访金堂县九龙服装工业园时看到,相比沿海那些破产倒闭的企业,这里受金融风暴的影响要小得多,大门口仍然贴着“长期招工”的启事,且开出了众多优厚条件。针对金融危机中的沿海农民工,金堂的众多劳动密集型企业正在深情呼唤“你快回来”。
然而,本地企业报酬普遍较沿海偏低的事实,对许多农民工缺乏足够的吸引力。“内地跟沿海相比,工资收入的差距其实正在缩小。像服装工业园的熟练工人,都是基本工资加上计件工资,干得好的每月也能拿到2000多元。”陈华明认为,最重要的是,以前农民工在省外打工,一两年都回不了一次家;现在在家门口打工,挣钱的同时兼顾家庭,这对许多农民工有不小的吸引力。
政府更希望外出务工人员能够回乡创业,实现由普通打工者向创业者的转变。为此,政府还出台了一系列鼓励返乡创业的优惠政策。据介绍,自从金堂实施“回引工程”以来,已有近7000人回乡创业。在本月底,金堂县劳务开发办还将赴珠三角地区,希望多回引一批有技术、有资金、有项目的农民工回到家乡。
“平时回引这些人才要麻烦得多,在金融危机席卷东部沿海企业的时候,我们认为正是回引的好时机。”金堂县劳务开发办的陈华明说。
记者观察
金融风暴只是催化剂
这其实是一场潜伏已久的危机,来自大洋彼岸的金融风暴,只是大大加快了危机爆发的进程。
那些长期积重难返的加工制造企业,长期以来在人民币升值、原材料涨价、出口受阻等不利因素的多重夹击下,利润早已变得纸一般薄,其盈利能力令人忧心。
事实上,早在去年,就有公开消息称,广东地区五六千家鞋厂中,有1000多家倒闭。这一项调研数据也将珠三角制造业推向舆论的风口浪尖。随后,玩具、纺织、服装、家具等多个劳动密集的加工型产业,也相继引发了一系列的“倒闭潮”。在此之后,才是金融风暴的袭击。
在金融风暴中,中国脆弱的代工企业受到的伤害最大。那些技术含量低、没有核心竞争力的代工企业,死得也最惨,比如号称全球最大玩具代工生产商的合俊集团。
同样以占据世界玩具生产7成份额的中国造玩具为例,一份公开的中国海关报告指出,今年以来,国内原材料和人力成本上涨、人民币加速升值、融资困难、出口退税率下调,加上国外检测费用增加,这些都是导致中国玩具企业大规模倒闭的原因。
产业转型的不断推进,迫使部分珠三角企业要么转移到内地的西部,要么转型,提高自己的研发能力,拥有核心竞争力。有数据显示,有50%左右会选择到内陆省份设厂,因为那里生产成本更低、劳动力也更便宜。
从这个意义上看,当前的“倒闭潮”也可视作是一次企业的优胜劣汰过程,那些靠低附加值的贴牌或加工等方式过活的制造工业,被淘汰只是时间问题。