随着干部人事制度的改革和国家公务员制度的全面推行,竞争上岗已成为我国各级党政机关选人用人的重要方式。据统计,截至2000年底,全国29个省、自治区、直辖市共有5万个机关单位、约35万个职位实行竞争上岗,其中处级和科级领导职位17.9万个,参与竞争人员达到80多万人。
“由少数人选人”、“在少数人中选人”,传统的选人用人方式给我国干部人事制度带来诸多弊端。靠年头“熬官”、用感情“跑官”,甚至用金钱“买官”的现象一度屡见不鲜。竞争上岗的普遍推行给国家机关带来了空前的生机和活力。
“竞争上岗体现了公开、公平、竞争、择优的原则,是中国特色的公务员制度的一大创举。”人事部有关负责人说,“它适应了社会主义民主政治和市场经济发展的要求,可以有效防止过去选人用人中出现‘内定’、‘后门’等‘暗箱操作’的弊端。”
“干部选得准不准,先让群众审一审。”竞争上岗也提高了群众参与干部选拔任用工作的程度,扩大了选人用人方面的民主。让干部选拔全过程都在群众监督之下进行,让群众对选拔任用干部有发言权,克服了“由少数人选人,在少数人中选人”的问题,有效遏制了选人用人上的不正之风。
竞争上岗使干部既能上又能下,保证了优秀人才脱颖而出,也使不合格人员能够及时得到更换。据有关部门统计,通过竞争,有2400多名县处级、6.3万多名科级领导职务公务员在竞争中下岗,分别改任非领导职务、降职或调出机关。
领导干部的整体素质在竞争上岗中得到提高,干部结构进一步优化。据统计,全国通过竞争上岗担任处级职务的公务员中96.3%具有大专以上学历,担任科级以上职务的公务员中65.2%具有大专以上文化程度,平均年龄只有35.5岁。
“最重要的是,通过竞争上岗这一形式选拔任用干部,在机关内部形成了正确的用人导向,增强了干部的竞争意识,激发了人们的工作热情和活力。”人事部负责人表示,“竞争上岗让大家认识到,要担当重任,赢得组织和群众的认可,就必须靠实力、凭才干、看政绩。”
80万人竞争35万个职位 竞争上岗给国家机关带来活力
80酷酷网 80kuku.com