近日，国家税务总局官网《意见征集》栏目对《国家税务总局关于修改〈重大税务案件审理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见。其中一条引人，见下图：

被查对象为走逃（失联）企业的和公安机关已就税收违法行为立案的，不再需要进行重大税务案件审理，稽查局应当按照规定依法移送公安机关。虽然是税务部门规章的征求意见稿，还没有最终发布执行，但走逃（失联）企业直接移送公安机关的规定应该是税务和公安高层已经达成共识，并一定会修改涉税违法犯罪移送相关规定的。

那什么是走逃（失联）企业呢？走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃（失联）企业。

被税务机关判定为走逃（失联）企业的，有相当大的虚开增值税发票风险，具有重大的税收违法犯罪嫌疑，但又已经脱离了税务机关监管。税务检查权限、手段存在很大的局限性，税务稽查人员在取证过程中，由于受到某些限制，如不能搜查纳税人住所、不能限制人身自由等，所取证据往往偏小或不能完全证明涉税违法犯罪行为，在以往通常会因证据不足而无法正常移送公安机关侦查。近年部分地区建立了税警联合办案机制，税务机关在检查过程中，有证据认为被查对象有重大涉税犯罪嫌疑的，可提请公安机关提前介入，必要时可以组成联合工作班子，按各自职能分工协作办案。但税务和公安高层并未在制度上予以明确在查处走逃（失联）企业案件中公安机关可以提前介入，因而各地税务稽查部门还在为走逃（失联）企业四处奔波取证，疲于奔命却难有成效。如果在制度层面明确将“被查对象为走逃（失联）企业”的案件由稽查局依法直接移送公安机关处理，将大大提高打击虚开发票违法犯罪的快速反应能力。在打击虚开发票等涉税犯罪工作中，公安机关打击犯罪的措施和手段不仅种类多，而且力度大，能够强烈震慑违法犯罪分子，查清案件事实，充分收集证据，及时抓获犯罪嫌疑人，减少国家税收损失，确保虚开发票等涉税违法犯罪受到严厉惩处。

近年来，为了打击虚开骗税等涉税违法犯罪，多部门协作融合，卓有成效，且看几个大动作：

自2018年8月以来，公安、税务、海关、人行四部委开展了打击虚开骗税违法犯罪专项行动，对虚开骗税违法犯罪行为零容忍，持续高压态势进行打击，虚开发票高发频发问题得到有效遏制。

2020年8月20日，石家庄市打击涉税违法犯罪数据化合成作战中心挂牌成立，实行警税联合，合署办公。在全国省会城市中尚属首家，创造了警税融合作战的先进经验。必将有力打击涉税违法犯罪、整顿和规范税收秩序、维护国家税收安全。

2020年8月26日，国家税务总局依托阿里云打造的智慧税务大数据平台建设完成。由于采用了分布式海量计算技术，计算速度提高了2000倍。国家税务总局税务系统借助新平台可实现30多个省级机关核心税务数据的当日汇总、计算。通过数据可视化分析和算法模型，税收大数据平台可提供税务风险分析。

打击涉税违法犯罪，尤其是虚开骗税违法犯罪，各部门一直在加强合作，相互融合，违法犯罪分子切莫心存侥幸。税务部门一直是那个最“懂”你的！

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