关键词：美国 布什 反恐密件 中情局 销毁 审讯录像

　　美国司法部3月2日公开了布什政府时期有关反恐事务的9份内部备忘录和意见，据称这些秘密文件曾是布什政府反恐政策的“法律支柱”。这些文件给予总统和有关当局在反恐事务方面拥有超越宪法的更大权力，其做法曾在美国国内遭到强烈反对。此外，司法部还证实，美国中央情报局在布什政府期间共销毁了近百盘审讯恐怖嫌犯的录像带，远远超过其公开承认的数字。

　　总统权力被秘密扩大

　　据英美媒体报道，奥巴马政府此次公开的这些秘密文件时间跨度从2001年9·11事件发生后不到一个月至2003年伊拉克战争爆发后，详细呈现了布什政府如何赋予自己更多权力处理恐怖嫌犯。

　　一份文件显示，就在9·11事件发生两周后，布什政府已经开始考虑进行未经法庭授权的窃听活动。

　　美国司法部在2001年10月23日的一份备忘录中说，只要总统在进行反恐工作，宪法第四修正案中反对非法搜查和扣押的条款将不再适用于恐怖嫌疑人。

　　时任助理司法部长余约翰(john yoo)提出的一份意见中说，宪法第一修正案中的言论自由权也可能要屈从于保障战争胜利的目标。他在2001年9月25日的一份备忘录中讨论了修改有关窃听和情报搜集法律的问题，他认为在恐怖袭击发生后，政府要保障國家安全的利益，那么没有授权的情况下进行的搜查活动也可以被视为正当之举。

　　2003年的一份意见表示，国会不能制约总统拘留和审讯敌方战斗人员的权力。

　　美国媒体报道说，这些备忘录反映了布什政府内部的一个共识，即总统拥有国会和法院都无法制约的广泛权力，这种立场在布什政府的许多政策和做法上都有所表现，比如在关塔那摩关押恐怖嫌疑人、在没有授权的情况下对美国公民实施窃听、使用残酷的审讯方式、不加起诉地将美国公民关押在军事基地监狱等。

　　由于布什政府的这些做法引起美国国内外人士的强烈反对，布什在下台前夕中止了所有这些文件的效力。奥巴马今年1月就任总统后立即和布什的这些政策撇清关系，很快签署命令废除这些文件的效力，并表示要对相关政策进行彻底审查。

　　上个月，美国参议院司法委员会决定彻底调查布什反恐战争政策中疑似违反人权的行为，追究“美国历史上行事最偷偷摸摸的政府之一”到底做了些什么。

　　近百盘审讯录像带被销毁

　　美国司法部当天还承认，美国中央情报局(cia)在上届政府时期曾总共销毁了92盘审讯恐怖犯罪嫌疑人的录像带。此前该局只承认销毁了2盘录像带。

　　司法部是按民权组织“公民自由联盟”提出的公布审讯恐怖犯罪嫌疑人具体细节的要求而披露上述数字的。该组织认为，中情局隐瞒并销毁这些录像带，本身涉嫌渎职罪，并且有掩盖不法行为的嫌疑。

　　美国中情局发言人乔治·利特尔则辩称，中情局的做法只是在配合司法部工作。

　　目前并不清楚这些录像带中具体包含了什么内容，媒体猜测其中可能有“水刑”和其它被奥巴马政府形容为酷刑的逼供方式。司法部在一封公开信中说，中情局正在搜集更多的有关数据，包括已销毁录像带的目录、描述录像带内容的文件，以及目睹或参与录制人员的证词等。

　　早在2007年，美国媒体曾披露中情局销毁了逼供恐怖嫌疑人的审讯录像，外界才知道有这种录像的存在。时任中情局局长海登解释说，该局曾在2002年拍摄了审讯两名嫌犯的录像作为内部检查使用，但后来由于这些录像已经不再具有情报价值，并且一旦泄露有可能威胁特工本人及家人安全，于是他们在2005年将其销毁。

　　美国白宫发言人吉布斯3月2日表示，他还没有和奥巴马谈过此事，不过他重申，奥巴马将坚守禁止对嫌疑人动用酷刑的承诺。

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