2007年7月30日，国务院发出《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。要求各地区、各有关部门，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入。
《意见》提出要建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。
2007年7月30日国务院发出《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》
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