1951年4月24日，政务院发出《关于人民民主政权建设工作的指示》，指出：各级人民政府必须依照各级人民代表会议组织通则，按期召开人民代表会议，其中大城市每年至少须开会三次，县至少须开会两次；各级人民政府的一切重大工作，应向各该级人民代表会议提出报告，并在人民代表会议上进行讨论与审查；一切重大问题应经代表会议讨论并作出决定。同日，政务院还发出指示，要求在10万人口以上的城市召开区人民代表会议。
1951年4月24日政务院发出《关于人民民主政权建设工作的指示》
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