上海洋山港是全世界集装箱吞吐量最高的码头,2020年集装箱吞吐量4350万标准箱,高居世界第一,中国制造的成千上万件产品通过洋山港源源不断运到全世界,同时从全世界带回国内急需的千万商品,洋山港也是国际上现代化程度最高的港口,集装箱的装卸基本已经实现了自动化和智能化
但是就是这个洋山港,地理上却属于浙江省舟山市的崎岖列岛,这是怎么回事呢?
事情还要从上海新港口的建设说起,上海港口原来主要是在浦东的外高桥和宝山,处于长江口的入海口,由于常年水深的10米左右,随着上海集装箱海运的不断发展,10米深的长江口已经不能满足停泊大型集装箱船的需求了
到了上世纪的90年代,上海规划了3个新的港口选址方案,第一个是上海北面的罗泾,第二个是东部的外高桥,第三个是南部的金山,经过充分论论证后,最终都因航道水深不够、岸线不足等原因而作罢,如果通过疏浚长江口加深航道固然有效,但是投资成本和维护成本将会非常巨大,
于是,上海把目光投向了离上海本土30公里的洋山岛,洋山岛的归属其实在历史上也是几经变迁,刚解放后是属于江苏,后来短暂属于上海,再后来又属于浙江,洋山岛是国内难得的深水港,水深可以达到提出了租借浙江小洋山岛的设想,并于2002年与浙江达成了租借协议,租借浙江舟山的洋山岛50年,虽然洋山岛租给了上海,但是行政归属上还是属于浙江,上海只负责港口管理相关业务
从2002年达成租借协议到2005,经过三年的一期建设,洋山港于2005年12月10日开港 , 同时为了连接上海市和洋山港,上海修建了东海大桥,东海大桥是中国第一座外海跨海大桥,全长32公里
洋山港港区总规划面积超过25平方公里,自2002年至2012年分三期实施,工程总投资超过700亿元,经过三期建设,目前的洋山港平均水深达到了17.5米,可以停靠15-20万吨级的货船得益于洋山港的建设,到2010年开始至今,集装箱吞吐量双双位居世界第一
上海与浙江达成协议租借小洋山岛,租期50年的协议,浙江每年收取租金。这样一来,不仅“解放”了已日渐饱和的上海外高桥保税区,而且改变了过去上海港口吃水过浅的问题,巩固了上海作为世界第一大集装箱港的地位,同时浙江也可以借助上海洋山港发展洋山港周围的岛屿经济,可以说双赢之举
不过既然是租借就有归还的问题,等50年后租期到了如何处理,是上海续租还是浙江收回,目前看续租的概率很大,大家觉得呢?