在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于江苏省各个地级市区划调整的故事，例如苏州市、常州市、徐州市等等。今天，我们聊聊镇江市。镇江市属于苏南5市之一。镇江市下辖了3个区、3个县级市，总人口320多万，经济总量突破了4000亿。一个问题出现了，镇江市6个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊江苏省。江苏省是我国的人口大省、经济大省，地理位置非常重要。江苏省的总人口，达到了8470多万人，与西南地区的四川省基本相当。在全国，仅次于广东省、山东省等几个省份。江苏省的经济总量，超过了10万亿，仅次于广东省，排名全国第2位。从经济总量来说，江苏省甚至超过了部分中等发达国家。

江苏省下辖了13个地级市，因此，出现了江苏十三太保的说法。由于长江从江苏省境内穿过，把江苏省分为了苏北和苏南。其中，苏南主要有南京、镇江、无锡、常州、苏州等城市。今天，我们聊聊镇江市。镇江市属于13个地级市之一，下辖了3个区、3个县级市，总人口320多万，经济总量4200多亿。其实，镇江市的区划，与江苏省的区划变迁，属于相辅相成的关系。

在元朝之前，我国历代王朝基本上都延续了州县两级区划的模式。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。不过，随着疆域面积的扩大，元朝也面临着各方面的困难。元朝缺乏地方管理经验，看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝有点忙不过来。

各地区的耕地、人口、农作物情况非常复杂，以耕地为例，分为了黄土地、沙土地、泥土地、水浇地等10多个类型，每一种耕地还分为了上中下3个等级。各地的农作物，根据地质结构不同和气候不同，农作物五花八门，出现了五谷杂粮的说法。元朝没有经历过这些问题，有点懵。依靠唐宋两朝的州县两级区划，明显无法满足元朝的管理。

唐朝时期的开元15道和宋朝时期的23路，都有自己的问题。最后，元朝结合了宋朝23路的经验，在金国行尚书台的基础上，进一步细化，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、云南行省、四川行省等等。当时，苏北地区隶属于河南江北行省管理，省会在开封府。苏南地区，隶属于江浙行省，省会在杭州府。

每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，设计了4级区划的模式。元朝虽然设立了行省制度，但并不完善，各方面的问题很多。首先，元朝行省的区划不合理，各省管理难度很大。第二，各地的管理机构太粗犷，而且相互重叠。到了元朝统治的末期，很多问题已经激化。

1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际情况，进一步调整了各地的区划。例如撤销了路，设立了省、州府、县的3级区划，非常经典。在明成祖朱棣在位时期，明朝最终形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期基本确立的，例如山东省、江西省、浙江省等等，与现在的区划非常接近。

明朝的北直隶，基本上就是河北省。南直隶则包括了江苏、安徽等地，面积很大。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，根据需要，进一步调整了各地的区划。最终，调整为内陆18个省的区划。南直隶被更改为江南省，由于江南省的面积太大，不好管理。1667年，康熙皇帝在位的初期，清朝把江南省拆分为江苏省和安徽省。

在江苏省内，设立了一系列的州府，例如松江府、徐州府、扬州府、镇江府等等。其中，镇江府下辖了丹徒县、丹阳县、金坛县、溧阳县等等。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于各路军阀混战严重，各地遭到了严重的破坏，需要休养生息。由于南京市属于特别市，在1912年之后，江苏省的省会一直在镇江市。

一转眼到了建国初期，随着局势的逐步稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设阶段的工作。与此同时，一系列的重要项目，在江苏省陆续开始设立。在江苏省内，设立了一系列的专区，例如苏州专区、泰州专区、镇江专区等等。1953年，常州专区被撤销以后，武进县、溧阳县、金坛县等地，划入了镇江专区管理。此时，镇江专区下辖了1个县级市和10个县。

总体来说，分别是：镇江县级市、丹徒县、扬中县、丹阳县、江宁县、句容县、溧水县、武进县、溧阳县、金坛县、高淳县等等。50年代中期以后，镇江与周边几个专区，出现了一系列的区划调整。例如镇江专区的武进县，被划入了苏州专区，而苏州专区的宜兴县，划入了镇江专区。扬州专区的仪征县、六合县、江浦县，曾经划入了镇江专区，但又还给了扬州专区。

1958年，由于镇江专区行署迁移到了常州市，因此，镇江专区更名为常州专区。不过，仅仅1年之后，常州专区又更名为镇江地区。1962年，南京市下辖的江宁县，划入了镇江专区管理，镇江专区此时下辖了11个县。60年代末期，我国所有的专区都更名为地区以后，镇江专区更名为镇江地区。1971年，江宁县还给了南京市管理。

进入80年代以后，随着我国经济持续高速发展，为了适应时代，我国很多省份下辖的地区，陆续调整为地级市。1983年，镇江、苏州、扬州等7个地区被撤销，设立了一系列的地级市。此时，镇江地区下辖了丹徒县、扬中县、丹阳县、武进县、宜兴县、金坛县、溧阳县、句容县、溧水县、高淳县等10个县。

镇江专区被撤销以后，原本下辖的10个县中，部分县划入了常州市、无锡市管理，丹徒县、丹阳县、扬中县、句容县，划入了刚刚设立的镇江地级市。镇江县级市被撤销，设立了京口区、润州区，再加上外围4个县，总计6个区县。随着镇江市的持续发展，1987年，丹阳县被撤销，设立了丹阳县级市。1994年，扬中县被撤销，设立了扬中县级市。

1995年，句容县被撤销，设立句容县级市。随着镇江市城市面积的扩大、人口进一步增加，2002年，丹徒县被撤销，设立了丹徒区。截至这个时候，形成了镇江市3个区、3个县级市的区划，分别是：京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市。当然，镇江市还设立了镇江新区和镇江高新区，不过，这两个区情况特殊。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（作者没有其他账号，请大家注意）。