国内医疗界顶级专家齐聚“一坛一会”，讨论疫情下健康产业发展的机遇与思路。健康基地供图

在中山国家健康基地内，康晟生物的工作人员在做细胞培养实验。 叶志文 摄

目前健康基地内有300多家健康医疗企业，产业集聚效应不断凸显。 叶志文 摄

又一次中国医学界的颁奖盛事，又一场聚焦健康医疗前沿的高端对话。

11月27日，第十五届健康与发展中山论坛、2020年吴阶平医学奖颁奖大会（下称“一坛一会”）在广东中山开幕。

“我们要树立更高的科研志向，不能满足于跟跑或者并跑，而要多做‘从0到1’的原始创新。”大会上，中国科学院院士韩启德在视频致辞中提出殷切期望。

从中山发出的健康医药高端对话，为新冠肺炎疫情背景下中国健康医疗创新寻找新力量。

作为我国医药卫生领域奖励个人的高级别奖项，吴阶平医学奖为推动我国医疗卫生事业发展、鼓励医疗人才提供助力。今年因抗疫杰出表现而获得“共和国勋章”的钟南山院士、获得国家荣誉称号的张伯礼院士，分别是2011年、2016年吴阶平医学奖获得者。

作为中山城市新名片，健康与发展中山论坛成为大湾区集聚医疗人才、健康产业投资的重要平台。吴阶平医学奖与中山碰撞出新火花：开幕式上，中山市人民政府与中国检验检疫科学研究院签署了《共建中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院合作协议》，“国字号”大湾区研究院落户中山火炬区，全国首个国家级健康科技产业基地（下称健康基地），也迈向高质量发展新征程。

品牌效应 集聚效应

健康医药产业集群

迈向“千亿级”

本届“一坛一会”由中山市人民政府、吴阶平医学基金会、广东省卫生健康委员会、广东省药品监督管理局主办，广东省医学会协办，火炬开发区管委会、翠亨新区管委会和中山市健康基地集团有限公司共同承办。中国医学装备协会理事长姚志彬，中国科学院院士强伯勤，中国工程院院士田伟，中国检验检疫科学研究院院长李新实等专家及嘉宾出席了开幕式。以“抗疫与健康”为主题，两院院士和健康医药领域专家、院校长，以及知名医药企业家、行业协会负责人、投融资领域代表等400人出席盛会，共同探讨新冠肺炎疫情背景下，国家公共卫生体系建设、城市应急体系能力提升、医药卫生行业机遇挑战等话题，寻求健康产业投资发展机会。本届论坛还安排了中医药创新发展高峰会、胃肠科学前沿中山论坛、创新骨科医学论坛和医疗健康产业投资论坛四个分论坛，对各领域学术前沿、技术创新与应用进行头脑风暴。

大会颁发了2020年吴阶平医学奖、医药创新奖。阮长耿获吴阶平医学奖，马骏、王行环、王洁、吉训明、沈华浩获吴阶平医药创新奖。

吴阶平医学奖，是中华人民共和国科学技术部批准、吴阶平医学基金会管理的全国性医疗卫生行业奖，授予促进中国医学科学技术进步，为中国医疗卫生事业发展作出突出贡献的个人，2007年1月，吴阶平医学基金会主办的“吴阶平医学奖”评选活动启动仪式在人民大会堂举行。两年后，这一颁奖典礼搬到了中山，自此与伟人故里结缘。

中国医学界盛典，为何要在中山举办？“一坛一会”的背后，是一个被寄予厚望的产业集群。实践证明，从“一坛一会”的“品牌效应”，到推动中山乃至大湾区健康医疗产业的集聚效应，伶仃洋畔的产业格局正在发生变化。

正如韩启德在视频致辞中所言，当前正面临着世界大变局和中国转型升级的新形势。我们要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，要树立更高的科研志向，不能满足于跟跑或者并跑，而要多做“从0到1”的原始创新。他说，吴阶平奖将更加注重人才与成果的原始发现，努力发现更多没有被发现的人才、更多有意义的医学科学研究。在韩启德看来，中山市是一个有光荣历史传统的城市，近年来在科技创新方面取得了非常显著的成效，吴阶平医学奖颁奖大会连续在中山市举行，这个奖也应该为中山市的发展，特别是科学技术创新事业作出应有贡献。

抢抓机遇，中山已做好准备。“中山健康产业过去有基础、现在有机遇、未来有前景，必将书写‘健康中国’的湾区样本。”中山市委书记赖泽华在致辞中表示。中山把健康产业作为重点发展的支柱产业之一，中山拥有全国最早的健康产业基地，有大湾区一流的健康产业平台、最优的健康产业生态。当前，中山正抢抓“双区驱动”重大历史机遇，谋划布局面积超过470平方公里的7个重大产业平台，着力打造健康医药千亿级产业集群，全力建设生物医药国际合作创新区，目的就是让创新人才、业界精英筑梦中山，把今天的“美好相遇”转化为明天的“共赢果实”。赖泽华强调，中山将以最优厚的政策、最周到的服务、最完善的保障，让所有的投资者、创业者在伟人故里感受暖心、收获成功、实现梦想。

搭好平台 做优服务

健康基地

迎“量变到质变”节点

中山健康医疗产业正迎来新的发展机遇、发展速度。

“打开他们的冰箱，里面全是我们的细胞培养基。那种感觉，就是‘哇！’”中山康天晟合生物技术有限公司（下称康晟生物）总裁潘洪辉对最近一次在上海客户仓库看到的情形尤为深刻。自2018年在健康基地落户以来，专注于细胞培养基研究和制造的康晟生物跑出了超常规的“康晟速度”：该企业的营收，2019年比2018年增长了5倍，2020年比2019年要增长3倍，预计2021年比2020年增长3倍。

凭什么？潘洪辉将其总结为“天时地利人和”：抓住时代机遇、踩对发展节奏、拥有优秀团队。

在健康基地创业这两年，潘洪辉也是中山健康医药产业生态不断完善、健康产业不断积聚的见证者。“以前我们的原料基本都是进口的，但今年我们在健康基地园区找到了关键原料的供应商，这很棒。”他说。

不仅原材料从“依赖进口”到“家门口也有”，产品创新也让国内市场实现从“进口依赖”到“国产取代”的转变。

11月中旬，在中山国家健康基地智汇园核心区内，一款可实现先进乳腺癌筛查技术的医学影像设备正在接受检测。在北京、天津、广东等地，一些医院已开始选用由达影医疗中山有限公司（下称达影医疗）研发生产的国产的三维数字乳腺机筛查乳腺癌，以替代高昂的进口医疗设备。

“相比国外进口设备，我们更进一步地针对国内市场来开发设计产品，实现对中国女性致密性乳腺的数据采集及图像算法优化。”达影医疗常务副总经理王伟涛说，随着乳腺癌筛查需求逐年增大，乳腺癌筛查任务从三甲医院逐步拓展到基层医院，这为达影医疗这样的企业带来了机遇。

像康晟生物、达影医疗这样的创业故事，在健康基地不胜枚举。2019年，中山市健康医药产值达800亿元，集聚了山德士制药、辉凌制药、康方生物、安士制药、九州通医药、未名海济、联邦制药等国内外知名医药企业。其中国家健康基地园区，已集聚健康医药企业300家。2020年4月，在健康基地成长的生物医药企业康方生物在港交所上市，成为中山首个上市的创新药公司。

政策扶持 平台建设

打通科技成果转化

“最后一公里”

市场认可度是最有力的证明。自2017年起，健康基地园区内的广东星昊药业有限公司（下称广东星昊），决定打造一个平台服务创新药制剂研发的CMC和CMO（又称合同定制生产组织）的公共服务型平台，服务于中国一类新药、二类新药等创新药产品的孵化、上市。

如何理解这一平台？“老百姓可以把它理解为生物医药领域的富士康。在医药界，同样有不少研发机构和公司有很好的想法，但自己没有能力生产、落地实施。我们的平台更多地是为这些企业定制生产服务。”广东星昊常务副总经理忻蓉解释，平台成立两年以来，实现了每年营收100%增长。

近年来，中山国家健康产业基地围绕产业公共服务体系建设不断引入公共服务平台，在填补产业创新平台的同时，也进一步充实了健康医药产业公共服务体系。

2019年5月，广东省药品检验所中山实验室在中山市火炬开发区举行揭牌仪式。该实验室将主要负责中山、珠海等珠江西岸城市的药品进口检验工作，提升了中山市及珠江西岸城市药品质量检验水平；广东省市场监督管理局批准建设的省级检验检测公共服务平台——广东省制药产业计量测试中心，是省内首家服务于制药产业的省级计量测试中心，也选址落户健康科技产业基地。

此外，广东南模生物科技、广东中测动物实验室、君睿动物实验中心等动物实验平台，以及康晟生物大分子CDMO、君厚CART病毒载体CDMO、星昊小分子冻干、小容量注射、固体口服制剂CMO服务平台等一批生物医药CMO\CDMO平台，也不断投入建设、运营。目前，健康基地公共服务平台近30个，涵盖了工艺研究、检验检测、中试研究、动物实验、成果转化、合同生产服务等各个环节，已形成体系化的产业创新生态，打通生物医药科技成果转化的“最后一公里”。

此前，中山市出台了《中山市健康医药产业发展行动计划（2018—2022）》，提出重点支持生物医药、医疗器械、保健食品、高端特色医疗服务，培育新一代信息技术与健康医药产业融合发展。政策对于优质项目落地、增资扩产和技术改造、项目核心设备使用、研发平台建设等方面，均可获得资助或奖励。另外，在支持研发及产业化方面，政策对新药研发、产业化、仿制药一致性评价、国际认证及境外产品上市也都有相应的资助或奖励。

当前，中山火炬开发区正在修订《健康医药产业发展专项资金管理办法》，将从优质项目落户、新药医疗器械研发、公共服务平台建设等方面加大支持力度。新药临床前和临床研究市区最高支持1800万元，新药产业化，市区最高支持1300万元。

聚焦

院士齐聚中医药创新发展高峰会

为中医药守正创新贡献智慧力量

11月27日，第十五届健康与发展中山论坛、2020年吴阶平医学奖颁奖大会系列分论坛之一——中医药创新发展高峰会（下称高峰会）在中山举行，来自中医药领域的专家学者和相关领导嘉宾，就“中医药抗疫的重大成果、后疫情时代中医药创新发展的机遇和思路、以及如何实现中医药高质量发展”等问题进行交流和探讨，为中医药的发展贡献力量。

此次高峰会由中山市人民政府、吴阶平医学基金会、广东省中医药局、广东省药品监督管理局联合主办，中山火炬高技术产业开发区管理委员会、中山国家健康科技产业基地、中药质量研究国家重点实验室（澳门科技大学）、国家中医药管理局中药破壁饮片技术与应用重点研究室联合承办。

中山市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋在高峰会表示，抢抓发展机遇，中山正准备借力再出发。今年10月，粤港澳大湾区中医药高地建设方案出台，广东省出台关于促进生物医药创新发展的若干政策措施，明确支持中山打造生物医药资源新型配置中心、生物医药科技成果转化基地和生物医药科技国际合作创新区。此外，国家市场监管总局等部委印发《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的通知，也明确支持在中山设立进出口口岸，这将极大地推动该市优先获得生物医药产业发展的国家产品和技术核心关键要素。该通知明确，“按程序申报在广东省中山市增设药品进口口岸，评估论证将广东省药品检验所中山实验室作为口岸药品检验所”。

中山区位优势得天独厚，是珠江西岸连接大市场的桥头堡，周边是南沙、前海、横琴三大自贸片区，区位优势明显，深中通道建成之后，可实现30分钟抵达深圳前海。同时，中山近期还在推进建设直达广州市区地铁18号线。随着各条交通动脉的贯通，中山将与广州深圳的湾区核心城市构建半个小时的生活圈。“火炬区也在为健康医药产业的发展谋篇布局，我们正在抓紧准备土地，今年整备1500亩、三年整备3000亩产业用地，健康医疗产业是重点发展产业之一。”陈文锋表示，中山市及火炬开发区将用心做好“店小二”“服务员”，为创新创业项目提供政策、提供机遇、提供礼遇、提供环境、提供服务，打造优质的产业环境和营商环境。

院士黄璐琦、王琦、刘良、杨宝峰，国医大师周岱翰分别在大会上作主旨报告，分享中医药抗击新冠肺炎疫情取得的重大成果，就中医药在疾病预防与治疗方面的作用和前景、中医药产品创新与合作、中医药参与公共卫生预防等展开讨论，为如何实现中医药高质量发展，为中医药传承精华、守正创新贡献智慧力量，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界。

看点

再添“国字号”平台

中国检科院大湾区研究院

落户中山火炬区

11月27日，中山市人民政府与中国检验检疫科学研究院（下称“中国检科院”）签署了《共建中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院合作协议》。双方拟在中山火炬开发区国家健康基地建设中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院（下称“大湾区研究院”）。

中国检科院于2004年创建，是国家设立的公益性检验检测检疫研究机构。在现有上千名职工中，科研人员占一半以上，具有扎实的科研实力和技术开发能力。该院拥有涵盖食品安全、化学品、化妆品、有害生物等11个具有权威检测科研能力的省部级检测技术研究重点实验室、1个研究类重点实验室、1个省部级工程技术研究中心以及市场监管总局目前唯一一个生物安全三级实验室，并且拥有各类大型仪器设备4000余（台/套）。据统计，自“十五”以来，中国检科院共承担国家及省部级各类科研项目超过900项。

中山是中国民主革命伟大先驱孙中山先生的故乡，是大湾区的重要节点城市。从全省战略全局的高度，广东省委省政府规划建设了深圳—中山产业拓展走廊、珠江口西岸高端产业集聚发展区，为中山的产业转型升级提供了强劲支撑。目前，全市高新技术企业超过2500家，省级工程中心超过360家，国家级和省级企业技术中心超过100家。当前，中山正抢抓“双区驱动”重大历史机遇，从更高层次、更大格局上推动城市发展，大力实施环湾布局、向东发展战略，努力建设珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

大湾区研究院项目具体执行方，是中山火炬高技术产业开发区（下称“火炬区”）管理委员会。火炬区是由国家科技部、广东省政府和中山市政府于1990年共同创办的第一批带“火炬”字号国家级高新区，汇聚了来自20多个国家和地区的知名企业300多家，世界500强投资企业近20家。

此次签约的大湾区研究院项目，拟设立农产品质量安全中心、特殊食品科学技术研究中心、生物医药研究中心、产品环境健康安全研究中心、化妆品质量提升和产业发展研究中心、检验检测技术研究中心等多个科研及公共服务平台，计划5年内直接带动孵化、招引落地企业不少于20家。

声音

中国检验检疫科学研究院院长、国家HACCP应用研究中心主任李新实：

大湾区研究院落户中山有三原因

第一，中山具有区位优势。位于珠江东、西岸沟通的重要节点，从这里到香港、澳门、广州、深圳等城市都不远。李新实判断，在未来不久的将来，中山会成为大湾区一小时经济圈的重要组成部分。

第二，中山具有产业优势。中山最近几年来的产业发展，跟我们中国检科院的研究方向、成果转化方向高度契合。我们到一个地方去落地，首先要选择有发展后劲的地方，在产业上它就有后发优势。

第三，中山有环境优势。所谓的“环境”，是营商环境。中山市委市政府、火炬开发区，以及相关的各个部门，为中国检科院落地中山提供了便利。他们的服务意识非常强，包容意识非常强，开放意识非常强，“店小二”服务精神表现得淋漓尽致。我们感觉跟中山人打交道非常顺畅，心情非常愉快。

撰文：罗丽娟 韩永 编辑统筹：甘韵矶