江苏省是我国县域经济起步最早的地区之一,创造了诸多经济奇迹。以苏南四小龙为主的强县在民营、集体和外资企业等模式上全面开花,带动江苏经济在改开后迅猛发展。当然县域经济较发达的主要还是发生在苏南地区,江北地区就要偏弱许多,尤其是苏北城市更多还是以发展中心区为主,县域的各项建设很晚才开始。
所以这也是造成今天江苏南北经济差距较大的主要原因之一,苏南普遍富裕、城乡一体化发展。而苏北地区的城乡差距较大,县市和市辖区的发展水平悬殊。
从2020年江苏省内40个县市的一般预算收入情况来看,苏南四小龙都在200亿元以上,这在全国县市来说都是顶流了。尤其昆山市更是要高达428亿元,这样的规模都可以完胜我国一多半地级市了,甚为惊人。昆山市其实是四小龙中经济基础较为薄弱的,但短短几十年就发展成为全国县市中的巨无霸。
另外还有太仓和宜兴两市的收入也要达到100多亿元,也属于国内强县行列。而且这些县市均来自苏南地区的苏州和无锡两地,也是江苏县域经济最早发育的地区。
而同时排名最末的盱眙县仅只有19.3亿元,还不及昆山市的零头,可见上下之间的悬殊程度。而且全省还有10个以上的县市在2020年一般预算收入在30亿元以下的,除了宝应县之外均为苏北地区的县市。
所以从数据比较,江苏省的南北差距还是非常明显的,也就是南通、泰州等下辖县市在近十几年在经济上有了蓬勃发展,逐步跟上了苏南强县市的脚步,像泰兴、启东、如皋等县市在2020年的一般预算收入都要达到六七十亿元,在国内各县市中对比,也算是不错的了。
一般预算收入是来自各地工商企业的产出,和经济规模和效益的相关性是比较大的。那么如果从这项数据来侧面验证下各县市的GDP含金量,是否可行呢?会发生什么有趣的现象呢?我们大致来观察下。
因为农业基本上不产生税收,所以本文选取的是GDP中第二和第三产业增加值来作为比较,这样能够更为客观和全面,第一产业增加值比例较高的县市也不受到影响。
通过各县市一般预算收入和第二、第三产业增加值的比值可以发现同样也存在较大的悬殊性。比值最高的是太仓市,要达到12%以上,其次是昆山市的10.08%。
而GDP规模和昆山市相当的江阴市就要低许多了,仅只有6.37%,也是苏南几大强县市中最低的。部分是因为江阴市存在较多的规模以下工业企业,这部分税率是偏低的。当然也有江阴一直在和昆山竞争GDP规模,所以也有可能在GDP核算尺度上会有点宽松了。
但江阴的这个比值在各县市中还算是中游偏上的,还存在大量只有6%左右,甚至更低。
比值较低的县市主要还是集中在江北地区,大部分都在6%以下的状况。其中扬州的宝应县只有3.67%,这个比值实在是太低了,可见其GDP存在非常大的不靠谱性。
说明江苏省内县市在GDP核算上的尺度还是存在较大差异的,经济更为发达的苏南县市在数据上要更为严谨,反而是相对落后的江北县市要更为宽松,有些甚至出现过低现象。
当然江北县市也有表现比较出色的,像泰兴、睢宁、金湖、丰县以及灌云、灌南等县市的比值要高于7%,说明它们在核算上要更为规范和认真。
所以从整体来看,苏南地区的县市在经济实力上还是远胜于江北,这也是南北经济差距的主要表现之一,苏南更为一体化均衡发展。而江北地区尤其是苏北县市的经济还非常薄弱,不管是经济产出还是民生水平相差甚远。
从财税和GDP的比值,能够反映出苏南强县市在对待GDP上更为理性,核算更为规范,基本上和财税规模能够对应上。而江北县市的GDP含金量可能存在不足,主要还是核算尺度上较为宽松带来的。各位对此是怎么看的呢?欢迎提出你的观点。
最后请各位通过下表来具体观察各县市2020年经济指标情况: