沪上商铺专家姜新国告诉记者，创业者如果刚踏进零售业领域，月租金最好控制在2000元以下，而在各种因素的共同作用下，今年以来本市商业用房的租金平均增幅超过20%。一份统计资料显示，目前本市商业中心区的商铺租金高达每天每平方米35元，次商业中心区商铺为8元，城市边缘地区商铺则为3元。以一间地处次商业中心区的15平方米商铺为例，每月光租金支出就要3600元，再加上其他费用，非一个普通的创业人员能够扛得下来。
目前，广大有志于进入零售服务业的创业者迫切需要一个能够边学习、边创业的“孵化器”和“培训基地”。姜新国建议，为解决待岗人员自主创业的租金瓶颈，减少创业风险，提高创业的成功率，何不开辟“乐业茂”这样的经营场所，“乐业”是快乐创业之意，“茂”即“mall”，是综合商业经营场所的英文音译。它按照市场化经营的机制，地方政府通过贷款贴息对开发商进行支持；作为开发商，在享受贷款贴息的同时，需承诺把摊位低价出租给创业人员，而创业人员必须承诺把岗位优先提供给本市的待岗人员。“乐业茂”必须有科学的商业规划，合理的业态分布，以达到各种业态共生共荣，互相补充的效果。“乐业茂”一旦投入运作，可以邀请行家到市场内指导就业人员进、销、存、调及管理。创业人员在市场里的实习期限为1－2年，到期后走上社会，自主创业。
姜新国还设计了一个“乐业茂”的雏形：理想的“乐业茂”在内外环线之间，面积在1万－2万平方米左右，租金成本控制在每天每平方米1.2元以下，场地以新建居民小区内的旧厂房、烂尾楼和空地为宜，租期可以控制在5－10年，而入驻者必须为创业者本人，店铺不得转让，不可延期，可以中途退铺。以一家1.5万平方米的“乐业茂”计算，约可开设商铺500间，如果以每间吸纳3人计算，共计可以创造1500个就业岗位。如果全市各区县都开设一个“乐业茂”，那么每年约可吸纳劳动力2万人。
