今（11）日，重庆市市场监督管理局发布消息，1月11日起，重庆在全市范围推行企业简易注销登记改革试点。企业办理注销材料少、时间短，只需跑一次，便可完成注销手续。

重庆已有6.89万户企业

通过简易注销退出市场

2016年11月，作为全国第一批试点区域，重庆涪陵、渝北、武隆三个区开展企业简易注销改革试点。2017年3月，重庆市对符合条件的有限公司、合伙企业、个人独资企业、非公司企业法人全面推行企业简易注销登记改革。

①降成本，将原登报公告改为通过国家企业信用信息公示系统免费公告，公告期限为45日；

②减环节，将企业一般注销程序需要的清算组备案、组织清算、债权人公告等环节合并，只需自行发布拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息即可；

③减材料，适用简易注销的企业只需提交《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》和已领取的纸质营业执照正副本，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等一系列材料。

2019年1月，重庆沙坪坝区、大足区开展进一步推进企业简易注销改革试点。拓展简易注销登记适用范围，建立容错机制，压缩公告时间至20日。截至去年12月底，重庆共有9.56万户发布了简易注销公告，已有6.89万户企业通过简易注销退出市场，占同期注销登记企业的26.74%。

全市推行

企业简易注销登记改革试点

重庆高新区政务服务中心，市民在办理业务（资料图） 张锦辉 摄

为充分释放改革红利，进一步深化简易注销改革，市市场监管局出台《重庆市市场监督管理局全面推行企业简易注销登记改革试点方案》（以下简称《方案》），并于2021年1月11日起正式施行。

相比重庆2017年3月起实施的企业简易注销登记改革，在时限上，《方案》将简易注销公告期从45日压缩到20日，对公告期满无异议的简易注销申请实行“一日办结”。

在范围上，将非上市股份公司及农民专业合作社新纳入简易注销适用范围，实现除上市股份公司之外的主体类型全覆盖；同时，《方案》注重强化部门协同，优化数据共享，提升企业办事体验，可实现企业一次申请，一网办结。

此外，《方案》突破只有一次简易注销机会的制度障碍，对“股权冻结”等几种风险可控情形而不适用简易注销的企业，允许其消除相关不利因素后再次提出申请，对书写瑕疵的企业，允许补正办理。

市市场监管局相关负责人表示，在推行企业简易注销登记改革前，以公司注销为例，需要根据《公司法》的规定，到登记部门先办理清算组备案，然后在市级报刊上公示45天，同时到税务等相关部门办理注销手续，进行清算，最后提交清税证明、清算报告，股东会决议，刊登公告的报纸等材料办理正式注销登记，注销完毕后，持注销证明等材料办理社保注销，办理时间将会消耗3个月甚至更长，在这期间提交的材料更是多达几十种。

通过此次改革，市场主体可享受更加便利的注销服务。企业只需在公示系统参照模板签署上传一份《承诺书》，即可发起简易注销申请，公告期满若无异议，也只需提交《承诺书》以及自动生成的申请书即可快速办结，无需准备股东会决议、清算报告等其他材料，也不需去税务或人社部门办理相关手续。

此外，简易注销改革为市场主体提供免费公告服务，按照重庆市报纸公告平均费用计算，直接为每户企业节约登报费用400元。

6问6答

解疑企业简易注销登记

哪些企业适用于简易注销程序？

简易注销简易在什么地方？

6问6答，为你答疑解惑

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Q:为什么要全面推行企业简易注销登记改革试点？

A:简易注销改革是解决企业“注销难”的有力改革举措，为进一步优化营商环境，提升注销便利度，2021年1月全市范围全面推行企业简易注销登记改革试点。

Q:哪些企业适用于简易注销程序？

A:领取营业执照后未开展经营活动（以下称未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结（以下称无债权债务）的有限责任公司、非上市股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社（联合社）。

Q:简易注销在哪里办？

A:企业登录“渝快办”，在首页点击“我要注销企业”，或者企业可以直接登录重庆市企业开办“一网通”网站http://ywt.scjgj.cq.gov.cn/，选择企业注销，系统将自动引导办理。

Q:简易注销简易在什么地方？

A:材料简单，最少只需要《全体投资人承诺书》（系统提供模板）《企业注销登记申请书》（系统自动生成）。耗时较短，仅需20天公告期，期满提出申请即可当日办结。少跑部门，简易注销办结后，无需跑路，企业税务注销、社保注销同步办结。全程免费，不需要花钱发布报纸公告，提供免费公告渠道。

Q:企业提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记的，应当如何处罚？

A:经查实确实存在提交虚假材料或者欺诈行为的，登记机关依法撤销注销，恢复企业主体资格，列入严重违法失信企业名单，并通过公示系统向社会公示，企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。同时，登记机关将企业失信记录推送至市公共信用信息平台，协同有关部门实施联合信用惩戒。

Q:简易注销新旧政策如何有效衔接？

A:全面推行企业简易注销登记改革试点于2021年1月11日正式施行，1月11日前申请简易注销的，适用45天公告期，1月11日后（含当日）申请简易注销的，适用20天的公告期，同时范围拓展、容错机制也一并上线。

企业简易注销登记改革

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来源：重庆发布

文字：周小平