一项弱化编制、保障外来人员基本权利的改革方案目前已在深圳敲定，存在多年的同工不同酬现象将被彻底打破，正式工与临时工在待遇、福利和权利上，将被一视同仁。此消息一出便引来赞声一片，而作为改革同样激进的广州人事，却没有照搬深圳模式，在专家看来，全员竞聘就是弱化编制的捷径。

　　编聘之分广州不少

　　广州是我国市场经济发展的最前沿，大批来自全国各地的人才涌向这里，聘用制逐渐成为包括政府、国有和集体企业、民营企业及外资企业等各种形态主体的用人制度主流，不少聘用人员成为单位的骨干。但是由于种种原因，他们的待遇始终和国家统筹分配的“在编”人员存在很大的差距，这严重影响了聘用员工的积极性，还牵涉到公民平等权的贯彻落实。

　　广州市人事局有关专家透露，媒体是同工不同酬现象比较严重的行业。在广州某网站工作的小廖有着切身体会，虽说他的工资和在编人员没有多大差距，但在落户、年终奖、福利和住房安排上却明显不同。随着中秋的临近，网站给在编人员均发送了200元消费卡，可对聘用人员却没有任何表示，愤怒的小廖一度想辞职走人。

 
　　全员竞聘弱化编制

　　其实对于编聘差距，人事部门早就开始关注，深圳市出台的新政策，可谓厚积薄发，众望所归，而广州市是否会借鉴，目前尚无明确迹象。市人事局相关负责人在面对弱化编制，保证同工同酬的问题时表示，不断推行全员竞聘体制就是最好的路径。

　　广美香满楼畜牧有限公司是广州最早实行全员竞聘的企业之一，目前公司167人全部采用聘用制。人力资源副经理曹敦华介绍，职工之间的待遇差距只在工龄上有稍微不同，其他均看工作成绩，根本没有编制概念，以前有些从外地来的部门经理带有编制观念，认为自己有优越感，但在竞争中马上被纠正，否则即被淘汰。

　　个人能力仍是关键

　　“不管从哪个角度，个人能力仍是最关键的，弱化编制在另一方面上加强了竞争，对水平要求更高。”人事局某负责人直言道。他认为，尽管目前一些单位存在明显的编聘差距，但有能力的人可以选择跳槽，总能找到证明自己的地方，在全员竞聘中，也是越有水平越能找到岗位。因此埋怨待遇不公的职工，要适当充充电，多掌握些技能。