当许多人看到近日出台的世界经济论坛最新全球竞争力报告后的第一反应是:“评选规则是不是出了问题”?
8%左右的GDP增长率,强劲的对外出口增长——在世界经济论坛排名报告出台前,国内各界对于中国全球竞争力提升的自信几乎是毋庸置疑的。然而,根据世界经济论坛最新的全球竞争力报告,中国的国际竞争力排名较上一年度下滑,其成长竞争力指标(Growth Competitiveness Index)在102个国家和地区中名列第44位。较前一年实际下降了4位。
11月8日,在由外交学院举办的“外交学院论坛”上,负责此次全球竞争力排行榜制定的世界经济论坛首席经济学家卢佩斯-克拉罗斯博士不仅解答了记者对排行榜规则的疑惑,更重要的是,他教会了我们如何解读全球竞争力排行榜。
竞争力基于三大指数
卢佩斯-克拉罗斯博士介绍说,排行榜的制定是基于向全球100多个国家内的3万名商业领导人发出的一份意见调查,这项调查的实质是要对这些商业领导人所在国家的环境和经济活动作出一个评估,如进行商业活动的难度、生产活动中遇到的阻碍等。排行榜的制定者会通过这项调查关注尽可能多的方面,如宏观经济环境、司法环境、劳动立法、环境立法等。整个调查包含近200个问题。拿到调查结果后,排行榜的制订者会对其进行处理和加工,以此为基础并结合来自被调查国家的一些数据,制定出一系列指数,从而试图捕捉该经济体的长期增长能力。世界经济论坛的全球竞争力报告所考察的是一种综合性的竞争力,对国家竞争力的判断基于宏观经济环境、技术和公共机构三个方面。
对于中国在排行榜上名次的下降,卢佩斯-克拉罗斯博士指出,中国主要在公共机构和技术方面得分太低。中国在宏观经济指数中的排名位列第25,是相当不错的;但技术指数和公共机构指数名次分别为第65位和第52位,这使得中国的最终排名落到后面。
排名包含双重信息
卢佩斯-克拉罗斯博士一再强调,排名本身是不重要的,重要的是从中看到中国经济增长潜力是巨大的。他希望中国政府和商业领导人能从这份报告中得到双重信息。
第一重信息,巩固过去取得的成绩。中国在过去的20多年里在宏观经济的管理方面取得了重大的进步,中国应该保持在这方面的改革力度。
第二重信息,中国的排名没有处在排行榜前列的原因在于,中国在科技方面还与日本、德国、芬兰和英国等国家的水平存在较大差距。这些国家在技术领域和科技创新方面处于领先地位已经很长的时间了。以英国为例,在过去的几十年里,英国人获得诺贝尔奖的比例很高。原因何在?因为英国长期以来已经形成了一种创新和科研的传统,英国拥有这些进行研究的人才。中国的排名下降并没有包含对中国的批评。排名的下降预示着对所有中国人带来的挑战。这意味着要增加对教育的投入,把更多的人送入大学,学校要拥有更多的资源用来培养人才。说到这里,卢佩斯-克拉罗斯博士还编织了一个“美丽的中国梦”。他说,“这是我第一次来中国,到了2030年,当我与世界经济论坛主席施瓦布先生一起,第三十次来到中国,我们可以说,看吧,已经有10至15名中国科学家赢得了诺贝尔奖。我不怀疑这一切将会发生,但是这一切不会自动发生,它只会发生在对科技等方面进行巨大投入的前提下。”
对于国际上比较关注的人民币和金融机构改革的问题,卢佩斯-克拉罗斯博士指出,中国一方面要保持长期稳定的货币,另一方面要大力推进它的结构改革,不单单只是出口方面,而是如何提高科技实力,如何改革国企、如何提高教育水平,因为这些因素才是长期影响中国经济表现的因素。中国现行的银行改革的确很重要,但中国经济的长期快速增长才是最重要的。